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打造一流法治营商环境“洼地”

——金昌市政法系统立足“12341”工作思路服务高质量发展

今年9月，全省政法系统服务高质量发展优化营商环境工作会议后，金昌市立足“12341”（坚持一个指导，制定两项举措，营造三个环境，聚焦四个着力，实现一个目标）工作思路，充分发挥政法机关职能作用，为推动全市经济社会高质量发展营造公平公正、便捷高效的法治化营商环境。

坚持一个指导

坚持以“法治是最好的营商环境”重要论述为指导，认真贯彻落实党中央、国务院出台的重大决策部署和全省优化营商环境大会、全省政法系统服务高质量发展优化营商环境工作会议精神，按照市委、市政府关于打造法治化营商环境工作的总体安排部署，将各项政策措施落实到位。

制定两项举措

制定出台了《金昌市政法系统服务高质量发展着力打造法治化营商环境实施意见》和公、检、法、司服务高质量发展优化营商环境的具体实施意见。根据金昌本地的产业优势和特色，紧密结合“两区两城两融合”发展思路，量身打造一批服务保障“2+4产业链”的法治化保障措施，为特色产业招引落地、发展壮大提供一站式服务、法治化保障。

营造三个环境

营造安全稳定的社会环境。政法机关抓好打击防范违法犯罪这一主业，维护好社会治安秩序，让企业放心投资、安心创业。营造公平公正的法治环境。政法机关全面推进严格、规范、公正、文明执法司法，为民营经济发展营造公平公正的法治环境。营造优质高效的服务环境。政法机关立足自身职能，增强服务意识，深入推进“放管服”改革，为企业发展提供更多便利。

聚焦四个着力

着力公平公正裁判涉企案件。金昌市法院畅通审判执行立案渠道，为中小微企业开通“绿色通道”；清理涉企诉讼积案，加强涉企案件审限管理，建立破产快速审理机制，加快执行进程，保障企业胜诉权益得到及时兑现；依法平等保护各类市场主体，推进涉企民商事、知识产权纠纷在线多元化解，及时化解涉企纠纷。

着力发挥法律监督职能。金昌市检察机关加强侦查监督，依法纠正侦查机关违法使用刑事手段插手经济纠纷等问题；强化刑事、民事审判和执行监督，加强对涉企案件行政诉讼监督；落实“少捕慎诉慎押”司法理念，及时开展涉企案件羁押必要性审查，依法维护企业合法权益。

着力打击涉企违法犯罪。金昌市公安机关加大惩治涉企违法犯罪力度，深入开展常态化扫黑除恶斗争，加强企业及周边治安环境治理，严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，严惩侵犯企业合法财产、企业经营者人身权利犯罪；准确认定经济纠纷与经济犯罪，尽量采取非羁押性强制措施；深化“放管服”改革，完善“护航警官”机制，推行柔性执法，进一步规范文明执法。

着力提升公共法律服务质效。金昌市司法行政机关深入开展法治化营商环境集中宣传月活动，组织律师深入企业开展“法治体检”，加大对困难企业的法律援助，开展民营企业公司律师试点工作，健全涉企多元化矛盾纠纷调解机制，推动市场主体在诉讼前依法高效快捷化解纠纷、解决诉求。

实现一个目标

金昌市政法机关紧密结合自身职能，不断推动优化营商环境工作提质增效，确保实现市委提出“把我市打造成为全省一流的法治营商环境的‘洼地’”工作目标。（新甘肃·甘肃法制报记者 王刚 通讯员 杨虎生）

责任编辑：高富强