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让群众“难肠事”变成“暖心事”

——庆城县走出党建引领网格社会治理新路子

11月13 日 ，乡村干部走村入户为群众排忧解难 。 新甘肃 ·甘肃法制报通讯员刘荣华 摄

今年以来，庆城县把党的基层组织作为创新社会治理的“主心骨”，以党建为统领、以网格为基础，将党建、综治维稳、应急管理、社会救助、道路交通等工作进行有机结合并下沉到网格，探索创新出党建引领网格社会治理的新路子，实现了“网格化治理、组团式服务的‘大融合’机制”，努力解决群众关切的热点难点问题，提升了社会基层治理水平，让群众的“难肠事”变成了“暖心事”。

网格工作无小事  点滴服务见真情

“不管发生什么事情，只要我们及时汇报，问题就会很快得到解决，群众对政府工作的满意度越来越高。”11月13日，庆城县南庄乡丰台村网格长徐富祥伸出大拇指夸赞乡政府的工作效率。

今年10月，受连续暴雨影响，南庄乡主干道路水毁严重，部分村组道路塌陷，安全隐患极大，严重影响了群众的生产生活和安全出行。丰台村网格长徐富祥在巡查时发现，张肴湾道路积水、塌陷，存在极大的安全隐患，他第一时间汇报乡党委，乡政府立即组织并且带领网格员排水疏通水路、清理路肩淤泥、加固堤坝，并设立警戒线和警示标志，暴雨过后，又组织网格员和其他工作人员利用铲车填土修路，保障了辖区群众的出行安全，受到了群众点赞。

“网格工作无小事，关乎着群众的切身利益，作为网格员，也许只是一句温暖的话语、一个会心的微笑，就能让群众在点滴服务之中感受到党和政府的温暖及关怀。”徐富祥说。

充实网格力量  社会治理“精细化”

“我的社保需要认证，可我不知道怎么操作，一直没有认证成功。我给网格员蔡建锋打了电话，他很快上门帮我认证成功，问题得到了解决。”南庄乡新庄村65岁的刘广平说。

庆城县把党组织设在了基层一线的办案团队、警务站点、社会治理工作单元中，加强顶层设计，进一步细化网格元素，建立健全以村（居）委会为主导、人民群众为主体的新型基层社会治理体系，依托街道划分10个一级网格，依托居民小区、商务楼宇等划分50个二级网格，结合管理规模、人口数量等进一步划分200余个三级网格，形成三级党建网格体系，构建起“办事处工委——社区党委——网格党支部——楼栋党小组”的基层党组织体系，配套建立“办事处——社区工作站——网格长——网格员”四级治理体系，实现党建引领下的社会治理“精细化”。

与此同时，庆城县依托综治中心，建立县街两级网格化服务管理机构，对网格内发生的各类问题，根据疑难复杂程度分层级进行解决，实现“闭环”管理运行。对网格内部能够解决的问题，由网格员发现上报、网格长协调解决，实现网格内部“微循环”；对网格内部不能解决的问题，由网格员、网格长逐级汇总上报，社区工作站协调解决，实现社区内部“小循环”；对社区层面能解决的问题，由社区工作站汇总上报，街道网格化服务管理机构进行协调处理，实现社区内部“大循环”；对社区层面不能解决的问题，由县网格化服务管理机构进行派单调度、督办核查，指挥协调综合执法力量进行处置。

统筹资源力量  作用发挥“长效化”

今年在接种疫苗的过程中，庆城县南庄乡东塬村的网格员李永智发现，年龄在60岁以上和身患残疾的村民是疫苗接种的薄弱环节，而出行正是他们最大的障碍。李永智立即汇报网格长，联系了一辆大巴车，全天候做好村里疫苗接种的接送服务，得到村民的称赞。

庆城县广泛凝聚社会力量，将公益性人员、护林员、巡河员、交通劝导员、村组干部、部分党员等骨干力量整合起来，将全县17个乡镇（办事处）划分为1100个网格，让他们担任网格长和网格员，明确岗位职责，划定“责任田”，实现“多网合一”，让人在“网”中走，事在“格”中办，全力打通服务群众“最后一公里”，不断提升群众的幸福感和获得感。

截至目前，全县网格员帮助行动不便的群众特别是空巢老人解决实际生活困难510多件，调处化解矛盾纠纷650起，实现了“小事不出网格、大事不出村”。（新甘肃·甘肃法制报记者 马志国）

责任编辑：高富强