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今年以来，天水市坚持以综治中心规范化建设年为主线，围绕“党建引领、中心调度，信访牵头、部门联动，分级负责、多元化解，联防联控、综合治理”总体工作思路，以网格化为基础、信息化为支撑、协同化为保障、实战化为导向，强化与政务服务相对称、与信访诉求相对接、与基层治理相对应，有效实现信访事项集中受理、矛盾纠纷联合调处、诉前调解无缝衔接的新机制，着力构建“一体化运行、一站式办理”的矛盾纠纷多元预防调处化解新格局。

抓建设促规范

打造社会治理“综合体”

按照有机构编制、有固定场所、有配套制度要求，天水市综治中心和7个县区综治中心全面建成运行；123个乡镇（街道）全部成立实体化综治中心，村（社区）综治中心覆盖率达100%，市、县、乡三级综治中心现有专门力量281人。

天水市充分发挥综治中心整合社会治理资源、创新社会治理方式的平台作用，突出统筹协调、社会联动，资源整合、信息共享，分析研判、预测预警，督促检查、指挥调度，日常考核、队伍管理5个方面开展工作，有效推动矛盾联调、治安联防、问题联治、工作联动、平安联创。

抓机制强措施

打造矛盾调处“终结站”

天水市积极探索差异化、特色化的工作方式，着力构建以综治中心为牵引，矛盾纠纷综合调处服务中心、市公共法律服务中心、市群众来访接待中心、市中级法院诉调对接中心、市检察院“12309”检察服务中心实体运行，平安甘肃信息化支撑管理平台集成共享的“1+5+1”协同共治模式，不断增强社会治理的整体性、协同性和精准性。

天水市综治中心突出指挥调度、统筹协调和督促指导，各专责中心既各自独立运行又相互协作配合，着力构建“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解问题”的工作格局。秦州、秦安、清水等县区探索推行“中心吹哨、部门报到”“统一受理、分类调处”工作机制，麦积区推行“集中办公、集约管理、集成服务”的实体化运作模式。

今年以来，全市各级依托综治中心化解矛盾纠纷2603件，其中重大复杂矛盾纠纷145件。

抓体系建网格

打造服务管理“指挥所”

天水市共建立网格党组织288个、居民小区党组织55个、园区党组织21个、商圈市场党组织6个，各基层综治中心依托网格党组织，着力打造网格化服务管理“指挥所”。

着力加强“全科网格”建设，全市共划分网格10543个，配备网格员11767名，做到网格统一划分、网格名称统一确定、网格编号统一制定，构建了“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的网格管理体系，真正实现一个网格管全盘。

全面推行治安户长制，选聘治安户长6807名，实现农村治安户长全覆盖。充分发挥综合治理机制优势，调动各部门各单位参与网格化服务管理规范化建设的积极性，齐抓共管、共同推动网格化服务管理高效开展。（新甘肃·甘肃法制报记者 齐洪德 通讯员 郭文军）

责任编辑：高富强