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乡村和谐味更浓了

——泾川县飞云镇南庄头村矛盾纠纷调节工作纪实

近年来，在泾川县委政法委的大力帮扶和飞云镇党委的领导下，南庄头村认真践行新时代“枫桥经验”，围绕创建“平安村”目标，创新基层社会治理模式，全面推行网格化管理，积极构建多元化矛盾纠纷化解机制，全力实现“服务不缺位、矛盾不上交”，为全村群众安居乐业创造了一个良好的发展环境。

网格精细 创新提升调解能力

飞云镇党委政府以推进市域社会治理现代化为契机，从村组干部、党员、村辅警、农村“法律明白人”、教师和社会乡贤等中遴选7名网格员、15名网格信息员、党员29名作联络员，建立网格化服务管理群。

在矛盾纠纷调处上，飞云镇借鉴“枫桥经验”，创新“一门受理、三调联动、四级调处”的基层矛盾纠纷调解法，充分发挥网格联络员人缘、地缘等优势特点，将网格联络员纳入全镇村级调解委员会队伍，参与网格内的矛盾纠纷调处。同时，建立网格化服务管理群，基本实现了全域全员全履盖，使80%的矛盾纠纷在谈话拉家常之间化解于无形之中。

四级调解 调出乡村和谐稳定

“感谢你们啊，帮我们解决了难题！现在我跟邻居的关系也缓和了。”南庄头村李大爷笑着说。

不久之前，李大爷与邻居发生了土地界址纠纷，双方始终坚持各自观点，不肯退让，互不相让的僵持让土地生产一直被搁置。李大爷心想，“如果错过蔬菜的种植会影响到今年的收成”。于是，他将和解的想法告诉了网格员，希望能得到帮助。网格员马上把李大爷的想法告诉给他的邻居，但双方对调解结果未达成共识，于是网格员将此事上报给镇党员联络干部，通过镇村共同调解，促使双方同意土地界址纠纷解决方案，最终形成调解协议，邻里关系也和谐了。

飞云镇探索出的“村干部受理→联村干部处理→分管领导办理→党政主要领导审理”四级矛盾纠纷调处机制， 真正调出乡村和谐稳定。

平台打通 矛盾纠纷源头化解

南庄头村充分发挥村级红白理事会、禁赌禁毒会、村民议事会、道德评议会等议事机构作用，深入开展普法主题实践活动，努力营造全民守法的良好社会氛围，通过微信公众平台、网格联络群，加全面调动群众参与平安建设的积极性，形成了“人人参与平安创建、创建成果人人共享”的基层平安创建工作格局。

“现在村上打牌的少了、邻里闹矛盾的少了，村民的环保意识逐渐增强了，参加志愿服务活动人次也增多了，乡村和谐味更浓了。”南庄头村副主任张广太介绍道。

自运用“四级调解”机制以来，南庄头村共受理调解案件25件，调解成功25件，调解成功率达100%，全村做到了无一例投诉，无一例矛盾激化，未发生一起治安和刑事案件，未发生一起越级上访，村风民风不断改善，群众安全感幸福感持续增强。（新甘肃·甘肃法制报记者 张小锋 通讯员 王思凡）

责任编辑：高富强