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凝心聚力防风险保平安

——临潭县推动基层社会治理创新发展

近日，临潭县新城镇居民王某某长达15年的上访问题得到成功化解。这得益于临潭县践行新时代“枫桥经验”，创新开展的“五心”工作法，即谈心交心、表明决心、政策解心、释法明心、生活关心“五项措施”。

今年以来，临潭县通过在全县组织开展矛盾纠纷大排查大调处百日攻坚行动，化解了一批长达十几年而未能化解的疑难矛盾纠纷和信访问题，凝心聚力防风险、保平安，推动了基层社会治理创新发展，有效维护了社会大局和谐稳定。

凝聚基层社会治理合力

临潭县以破解社会治理中的痛点难点问题为着力点，全面推进综治中心实体化建设和网格化服务管理，大力推进智能化建设。充分发挥综治中心社会治理实战化平台的作用，配齐县综治中心主任、副主任和全县16个乡镇政法委员，分层次推动政法委员政治轮训和业务培训，确保作用发挥到位。对卓洛、羊永、冶力关、八角等13个乡镇综治中心提升改造，完善制度机制，积极探索推进“基层党建+文明村庄+和谐寺庙+十户联防”的基层治理模式，凝聚起基层社会治理的合力。

增强矛盾纠纷化解内力

临潭县坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立完善法律服务制度，充分发挥综治中心、基层法庭、司法所和公安派出所的作用，深入开展普法宣传、法治教育、法律援助和心理疏导等活动。积极倡导群众学法、守法、用法，引导群众以理性合法的形式表达诉求，努力把各类社会矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。深化“诉源治理”，在全县16个乡镇综治中心设立审务工作站，在各村（社区）综治中心和公安派出所设立171个法官联系点，实现审务工作站、法官联系点全覆盖。全面加强基层基础建设，建立警务室24个、警务区49个，配备警务区民警47名，切实发挥社区警务“稳定器”作用。建立专业性、行业性调委会5个，初步实现矛盾纠纷“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。

激发基层社会治理活力

临潭县完成全县重点区域、乡镇、街道的技防建设，实现对县城、重点乡镇和主干街道的技防设施全覆盖。优化“网格化+十户联防”基层治理模式，有效消除社会治安管理的基层盲区，初步实现在网格内“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的目标。全面完成全县141个行政村、6个社区村规民约修订完善工作，并指导各村委会成立了红白理事会、共管共享理事会等，形成人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理格局。通过深挖细查，集中查处一批案件，治理一批行业乱象，打掉一批犯罪团伙，社会风气不断好转，发展环境不断优化，人民群众安全感、满意度不断提升。（新甘肃•甘肃法制报特约记者 李宏林 通讯员 单旭国）

责任编辑：高富强