今年以来,玉门市创新“统分结合、线上线下、网内网外”矛盾纠纷多元调处机制,充分发挥法治建设为经济社会各项事业健康发展保驾护航的积极作用,全面提升全市社会治理共建共治共享水平。2020年,玉门市作为甘肃省唯一县市区入选“中国社会治理百强县”榜单,并荣膺全国“社会治理创新典范城市”。
突出党建引领 强化顶层设计
玉门市强化顶层设计和部署,健全“基层党建+平安建设”工作模式。通过实地调研和走访,形成调研报告,找准了工作中存在的短板和弱项,进一步明确了思路和工作措施,制定出台了《关于乡镇(街道)、村(社区)综治中心规范化建设与管理运行暂行规定》和《关于进一步优化活力网格工作的实施意见》;按照玉门市十五届五次党代会关于打造“四区一高地”决策部署,制定了《玉门市打造“市域社会治理现代化先行区”实施方案》,明确今后三年“5432”社会治理现代化工作目标。
突出补短补弱 完善中心职能
按照一年一提升的工作要求,今年玉门市社会治理中心新增相关部门随驻窗口、公共法律应急指挥平台等功能,进一步提升服务效能。健全中心矛盾纠纷预警预测机制,通过定期召开分析研判会议等形式从源头上有效预防和化解社会矛盾纠纷,减少不和谐因素产生和扩散。乡镇(街道)综治中心着力从规范化建设、实体化运行上进行优化提升,创新提出“一网双巡三联动”工作机制,积极打造示范性综治中心,通过先进典型的引领示范作用,起到“树起一个点,带动一大片”的效应。
突出做优做强 打造全科网格
玉门市研究制定《关于进一步优化活力网格工作的实施意见》,建立工作激励机制,对各级网格实行“星级”管理制度,每季度进行一次星级网格、“十佳网格员”评比活动,充分发挥“星级”管理的激励作用;建立职责划分机制,对各辖区网格员排查发现、下级上报或上级交办的事项,区分不同责任主体并实行“扁平化操作”,形成“上下结合、各方联动、统筹协调、综合治理”的分层解决矛盾纠纷工作机制。同时,按照网格实际运行情况,以简便、实用、易操作为原则,进一步完善活力网格综合信息系统,优化活力网格信息系统板块设置,规范网格员事件上报、审核、处置、反馈等环节设置,形成闭环;从可视化方面对活力网格综合管理信息管理平台进行了升级改造,为全市三级网格员配发活力网格信息系统定制手机终端,实现对网格员实时精准调度和反馈事项的及时交办。
突出多元机制 着力纠纷化解
玉门市坚持预防在先、防范在前,严格落实网格员每日动态排查、村(社区)每周、乡镇(街道)每半月、市每月全面排查矛盾纠纷工作措施,对家庭邻里、房产物业、土地、劳资、医患、教育等矛盾纠纷易发领域和金融诈骗、劳动保障、征地拆迁等涉稳风险重点领域常态化动态开展排查,对排查出的矛盾纠纷通过“四诊、四调、三裁、一诉”的方式,为群众提供“一站式、居家式”服务,确保矛盾纠纷及时有效化解。今年以来,共排查矛盾纠纷794件,化解726件,化解率91.4%。(新甘肃·甘肃法制报记者 魏世东 通讯员 裴 亮)
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