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察民情 访民意 解民忧

——肃州区以网格化为抓手提升基层治理水平纪实

加强和完善基层社会治理，关乎着国家的长治久安，也关乎着广大人民群众的切身利益。今年以来，酒泉市肃州区以创建全国社会治理现代化示范区为目标，以社会治理网格长制为抓手，大力推进基层社会治理创新，积极推行和完善网格化服务管理，坚持健全组织、建强队伍、建设平台，不断提高网格化服务管理精细化、精准化、专业化水平，打通服务群众“最后一百米”。

科学划分网格 实现精细管理

村组、小区、楼栋是社会治理的基本单元，最能反映出一个地方社会治理的能力和水平。为实现“人在格中走、事在格中办”，做到“横到边、纵到底、无盲区、无死角”的基层治理成效，肃州区按照现有行政区划，农村按照“乡镇——村——组”三级网格体系，城市按照“街道——社区——居民小组——小区楼院楼栋”四级网格体系进行设置，乡镇、街道、社区将产业园区设置专属网格，做到“专网专管”

目前，全区共划分网格4197个，配备网格长650名。其中:城市网格286个，网格长4600名；农村网格1061个，网格长1950名；专属网格150个。

强化队伍建设 提升履职能力

按照定格、定员、定责原则，肃州区建立起有热心有能力、有爱心的网格长队伍，统一配置到网格。通过视频培训、现场实践教学、以会代训等线上线下多种形式，对网格长职责要求、服务范围、工作要求进行了全方位培训并实行挂牌上岗，开展业务培训10场次。通过培训提升了网格长发现问题、处置问题的能力及水平，做到培训全覆盖。网格长按照“三知四清”工作要求，做好入户巡查、信息采集、法治宣传、处置处理、问题报告、结果反馈。此外，设立网格服务管理经费，采取网格长手持终端话费补贴、群防群治队伍补助、网格长工作补助等形式，对网格长进行激励，充分调动网格长工作的积极性。

健全完善制度 实现高效服务

每月的5日至10日集中排查化解矛盾纠纷，及时掌握舆情信息，了解群众需求诉求。148名公、检、法、司政法干警通过常驻、轮驻、随驻等方式，入驻各级综治中心常态化开展工作，发挥“五大员”作用，负责重大矛盾纠纷的调处。肃州区网格长服务管理中心承担全区网格体系建设、日常管理、培训指导、绩效考核和信息化建设工作，协调办理网格服务管理重大事项。

与此同时，拓展群众发现和反映问题的渠道，通过“12345”市民服务热线、网格管理群、网格住户群等多种渠道反映矛盾纠纷及隐患问题。按照三级排查、四级调处、三级服务、四道屏障机制，实现矛盾纠纷源头治理多元化解。建立健全协调联动治理机制。对一些部门职责交叉，需多部门协同解决的难点问题，组织召开联席会议协调解决，调度各方力量，全面参与网格化服务管理，实现多元治理。

发挥网格作用 提升治理水平

肃州区通过“网格管理群”“网络住户群”，将社会治理服务工作触角延伸到每一个楼栋、每一个家庭。各级网格长在采集信息过程中对社会治安情况、矛盾纠纷、安全生产、环境保护、居民需求等问题开展日常排查和集中排查，不能在本网格内处置的，进行逐级上报处置，努力把社会矛盾、安全隐患消除在萌芽状态。实现“微事不出格、小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)、矛盾不上交”，有效促进了城乡和谐、社会稳定。

自“网格长制”工作开展以来，各级网格长穿梭在大街小巷、楼栋、单元，“察民情、访民意、解民忧”，以民有所呼、我必有应的工作态度，充分发挥网格力量，撬动社会“大治理”。截至目前，全区共收集网格各类事项501余件，化解矛盾纠纷430余起，有力维护了社会安定。（新甘肃·甘肃法制报记者 魏世东 通讯员 景明红）

责任编辑：高富强