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 铸魂砺剑写忠诚 初心如磐锻铁军

——全省第一批政法队伍教育整顿工作综述

铸魂砺剑写忠诚 ，初心如磐锻铁军。

 从今年3月1日开始，全省第一批政法队伍教育整顿在市县两级党委政法委 、政法部门 和省属监狱 、戒毒所528个单位 6.7万多名干警中开展，目前取得显著成效。

 —— 围绕政治教育、党史教育、警示教育、英模教育，举办各类集中学习活动8052场次，锤炼了政法干警忠诚 、纯洁 、可靠的政治品格。全省有303名干警主动向纪委监委投案。

—— 依纪依法适用“ 自查从宽、被查从严 ”政策，清除害群之马，纯洁政法队伍。全省纪委监委落实从宽政策处理1511人，立案审查调查1202人、留置18人。

 ——彻底来一次执法司法问题“大起底”“大检修”， 促进严格规范公正文明执法司法。全省共排查出“六大顽瘴痼疾”问题11640个，整改11334个，整改率 97.37%。

 —— 部署开展“ 我为群众办实事”实践活动，制定落实便民利民举措1672 条，帮办实事1.5 万件，解决了一 群众“ 急难愁盼 ”问题 。调查显示 ，群众对教育整顿的满 意度达94.35%。 —— 注重抓源治本 、建章立制 ，着力从制度机制上补短板、堵漏洞、破难题、固根 本 。市县两级已建立完善各类规定、意见、办法等制度性文件1300 多个，促进了教育整顿成果长效化。

……

坚定理想信念，牢记初心使命。7月1日，武威监狱举行庆祝中国共产党成立100周年重温入党誓词活动。

弘扬英模精神，激励忠诚担当。3月23日，甘南州举行 政法队伍教育整顿英模事迹报告会。

围绕“急难愁盼”，深化为民服务。6月23日，嘉峪关市检察机关组织开展打击非法集资违法犯罪普法宣传活动。

5月12日上午，白银中院召开党组专题会议。 白银中院供图。

武威监狱民警志愿者到凉州区靶场社区举办以“为民办实事 法治进社区”为主题的民法典讲座，开展法治宣传活动（4月9日拍摄）。武威监狱供图。

教育整顿开展以来，省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设的重要指示精神，对标对表党中央决策部署，在中央第十五督导组的严督实导下，突出“四项任务”，紧扣“三个环节”，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作举措，推动各项任务落地见效，为建设更高水平的平安甘肃、法治甘肃提供了坚强的组织保证。

扛牢“四个责任”，以更高站位组织推动

“着力解决政法队伍存在的政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题，使各级政法单位政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。”3月1日，全省政法队伍教育整顿动员部署会吹响“集结号”，要求各级党委和各有关部门站在全局高度，压紧压实责任链条，蹄疾步稳推动教育整顿走深走实，努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

——扛牢主体责任。省委及时传达学习贯彻党中央关于政法队伍教育整顿的决策部署和最新要求，成立了由省委书记任组长，纪委书记、组织部部长、政法委书记任副组长的高规格领导机构，统一领导指挥。省委书记尹弘带头履行第一责任人职责，多次主持会议听取汇报、研究部署工作，作出一系列批示指示，围绕重点攻坚任务提出“一天一通报、一周见分晓”要求，有力传导了责任和压力。省委常委、省委政法委书记胡焯担任全省政法队伍教育整顿领导小组副组长兼办公室主任，坚决贯彻落实中央和省委部署要求，将教育整顿摆在政法全局工作的重要位置，精心组织，靠前指挥，压实责任，扎实推进。 

市县两级均成立了教育整顿领导小组及其办公室，党委主要负责同志挂帅主抓，全面承担主体责任，重要工作直接部署、重要环节直接协调、重要问题和案件直接督办，强力推动落实。

——扛牢直接责任。各级教育整顿办充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，分环节制定实施方案，建立了一系列制度机制，加强工作调度和谋划推进。市县两级政法单位认真履行职责，主动谋划，积极作为，对标对表，扛牢直接责任，扎实开展工作。省级政法各单位强化条线指导和政策支持，确保教育整顿方向不偏，构建了上下联动责任体系。省委政法委高站位统筹谋划，第一时间扛起责任，第一时间与中央政法委对接沟通，为全省教育整顿纵深推进做出表率、做好引领。

——扛牢协同责任。领导小组成员单位牢固树立“一盘棋”思想，各级纪委监委专门成立协同领导小组负责政法队伍教育整顿，省纪委监委抽调90多名骨干组成15个专项督查（核查）组进驻各地指导督促，对重大案件直抓直管，对市（州）纪委书记集体约谈，推动案件线索核査办理。省委组织部全程指导各地做好政法单位干部组织处理、轮岗交流等工作。宣传部门开展多层次、全方位的宣传报道，推动刊播宣传稿件10万余篇，营造了良好舆论氛围。财政、市场监管、税务、社保、银保监等部门密切配合，形成了强大合力。

——扛牢督导责任。中央第十五督导组站位高、措施实、作风硬、办法多，坚持问题导向，敢于动真碰硬，先后对14个市（州）、65个县（市区）、137个基层政法单位下沉督导，推动解决了一批重点难点问题。各级教育整顿办先后对40多个工作后进地方政法单位主要负责人进行约谈，8个省级驻点指导组对所指导的地方和单位全域覆盖、全程跟进、全面指导，及时发现和督促整改各类问题，切实发挥了督导“利剑”作用。

聚焦“四项教育”，以更高觉悟培根铸魂

心中有信仰，脚下有力量。各地各单位把学习教育贯穿教育整顿全过程，以政治教育强基补钙、以党史教育明理增信、以警示教育敲钟明纪、以英模教育提气鼓劲，坚持“四项教育”融合推进，聚焦“四项教育”培根铸魂，进一步打牢政法干警忠诚纯洁可靠的思想根基。

“每一名共产党员，都要将政治忠诚作为必须拥有的‘底色’，忠于党的信仰、忠于党的宗旨、忠于党和人民赋予的新时代职责使命。”这是聆听党课后，兰州市公安局城关分局雁西路派出所社区民警刘勇在笔记本上记录的一句话。

教育整顿开展以来，各地各机关单位突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，深入开展多形式的学习教育活动，共举办政治轮训班1153期、读书班1335期、研讨班1367期，14个市（州）、86个县（市、区）党委书记全部讲专题党课，引导政法干警感悟思想伟力、永葆绝对忠诚的政治本色。

“这里安葬烈士918位，其中915位是在解放兰州战役中牺牲的……”3月12日，兰州市委政法委机关组织全体党员干部前往兴隆山革命烈士陵园参观学习，开展“学党史、祭英烈、铸忠魂、促整顿”主题活动。

教育整顿中，各地各单位充分发挥甘肃红色资源丰富的优势，组织瞻仰红色遗址遗迹，观看1145场次党史学习专题片，举办803场次党史大讲堂、325次征文比赛、201场次演讲比赛系统学习党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史，教育引导广大干警铭记党的光辉历程，传承红色基因，坚定信仰信心，牢记初心使命。

“作为员额法官，一定要知敬畏、存戒惧、守底线，严守办案纪律，妥善处理好每一起案件，切实让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”白银市中级人民法院法官刘红雅在观看警示教育专题片后感慨地说。

教育整顿中，省教整办制作警示教育片《权欲之殇》，编印《全省政法队伍警示教育典型案例》，广泛开展警示教育。先后组织开展了市县两级纪委书记作廉政报告等7项主题活动，召开警示教育大会2135场次。通过组织参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审等，将警示教育摆到庭审、监狱、看守所等“第一现场”，筑牢政法干警防腐拒变思想防线。

与此同时，各地各单位把宣传英模事迹、弘扬英模精神摆到重要位置，普遍举办了英模事迹巡回报告会等活动，让政法英模气概激荡警心。兰州、定西、天水等地还组织开展“跟班先进找差距”“我学英模勇担当”等活动，让干警近距离学习英模事迹，形成比学赶超、争当先进、风清气正的政治生态。

扭住“查纠整改”，以更高要求清除顽疾

“查纠整改”是政法队伍教育整顿的中心环节，问题查纠深不深入、整改彻不彻底，直接决定着教育整顿的成效。各地各单位牢牢扭住这一环节重要任务，从多层次、多方面的思想发动做起，以刀刃向内的决心勇气，来一次全方位的政治、思想、组织、作风“大体检”，坚决啃下清除害群之马这块“硬骨头”，打好顽瘴痼疾整治这场攻坚战。

“提倡干警家属充分发扬‘廉洁守纪’‘严以齐家”的家风理念，多与干警谈谈心、唠唠嗑，帮助干警‘真刀真枪’算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，彻底整治‘六大顽瘴痼疾’……”为让干警真正放下思想“包袱”，端正态度，查找自身存在的问题，嘉峪关市人民检察院向全院干警家属发出劝导信。

各地各单位广泛深入开展思想发动，引导干警真正把自己摆进去，敢于直面问题，勇于修正错误。突出领导干部和重要岗位干警两个关键点，开展全覆盖、多轮次谈心谈话13万余人次，召开民主生活会521次、组织生活会2798次，真正让干警触及灵魂。

省纪委监委、省委组织部、省委政法委联合制定“自査从宽、被査从严”实施细则，各市（州）、县（市、区）围绕“五个讲清楚”深入细致开展政策宣讲，引导干警主动说明自身存在的违纪违法问题，真正达到自我净化、自我革新的目的。

“建议加大政法干警‘六大顽瘴痼疾’行为查处力度，建立一支纯洁的政法队伍……”5月11日，高台县人民法院邀请人大代表、政协委员等各界代表，召开政法队伍教育整顿查纠整改环节征求意见座谈会，听取各界意见建议，让群众广泛参与，开门查纠整改。

各地各单位按照“严把出入关口、抓实核查过程、把好政策界限”的原则，全面梳理思想政治、纪律作风和执法司法方面存在的问题线索，坚持“系统査”与“重点査”相结合、“自己查”与“组织查”相结合、“传统办法查”与“智能手段査”相结合、“重点督办”与“直查直办”相结合，狠抓案件线索核査质效，确保查深查透，按照“四种形态”处理处分了一批违纪违法干警。

省教整办制定《全省政法系统顽瘴痼疾专项整治实施方案》和党委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关“1+5”一揽子专项整治方案，确定“6+4”顽瘴痼疾负面清单252项，聚焦影响和制约严格执法、公正司法的各类顽痼疾，坚持边查边改边治。各地结合实际将161项个性化突出问题纳入整治范围，构建起涵盖政法各系统各方面的“6+4+X”顽瘴痼疾整治体系。

各地各单位围绕“6+4+X”顽瘴痼疾整治体系，采取干警自查自纠、听取各方意见、深入走访调查等方式，拉网式排査每一个领域和每一个环节存在的问题，确保把问题找全、找准、找实，做到底数清、情况明。

对排查出来的问题特别是中央确定的“六大顽瘴痼疾”，紧盯“病灶”制定靶向治疗方案，深入检视“病灶病因”，分门别类建立台账，实行挂号销账，整治一个、销号一个。同时，坚持个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一体解决，对类似违规违法减刑、假释、暂予监外执行等涉及多个部门的问题，政法部门加强配合，共同推进问题解决；对干警违规经商办企业等问题，与市场监管、税务等部门联动处置；对基层解决不了的共性问题，组织上级政法单位把脉问诊，拿出解决办法，限期整治，真正从源头上清除各类顽疾。

围绕“急难愁盼”，以更高标准为民办事

群众利益无小事，一枝一叶总关情。第一批教育整顿单位立足政法机关主责主业，紧紧围绕人民群众“急难愁盼”问题，以更高标准深入开展“我为群众办实事”实践活动，全面提升为民服务水平。

“耽误你们下班啦，本想抱着试一试的心态来办理牌照，没想到半个小时就办好了。”4月12日，从70多公里外赶到碌曲县公安局交警大队车管所办理三轮摩托车挂牌业务的办事群众激动地说。

“谢谢检察院工作人员的提前介入，为我们企业及时挽回了经济损失。”5月14日，嘉峪关一家公司负责人将一面写着“竭力追回赃款 维护企业发展”的锦旗送到嘉峪关市城区人民检察院检察官的手中。

“之前撂荒的土地，现在已全部耕种，多亏了法院执行局的干警。”5月16日，高台县人民法院执行干警在对一起土地流转经营权纠纷案先予执行后，村民激动地说。

“爸爸，我好想好想你……”6月23日，一名小男孩在家人的陪伴下来到东乡县司法局远程会见中心，与在监狱内服刑的父亲进行了一次亲情视频会见，司法局工作人员全程服务。

教育整顿开展以来，广大群众切身感受到政法各单位一系列便民利民、亲民惠民举措带来的新变化、新气象。

——强化民生领域执法。坚持从群众最不满意的地方改起，集中突破一批立案难、破案难、执行难、发还难案件。全省公安机关破获各类刑事案件6992起、电诈案件802起，冻结被骗资金12.71亿元，法院系统执行民生案件到位资金3.2亿元，检察院系统支持农民工起诉149起欠薪案件，司法行政系统开展民生领域法律援助4.3万余件，有效维护了群众的切身利益。

——改进政法公共服务。深化“放管服”改革，推广“马上办、网上办、一次办”“不见面审批”等创新举措，围绕立案登记、出入境、户籍、交通管理、法律服务等群众最期昐的事情，省级政法单位推出29类144条便民利民举措，市县两级政法单位推出1528条新举措，着力打造政法公共服务品牌，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

——优化法治营商环境。省委政法委出台甘肃省政法系统服务高质量发展优化营商环境的“十项措施”，法院系统出台加强产权保护、服务营商环境等多个司法文件，检察机关推出服务保障民企“十大措施”，公安机关先后为500多家企业选派“护航警官”，司法行政机关持续开展民营企业“法治体检”活动，帮助企业防范法律风险，依法平等保护企业合法权益，积极为企业排扰解难。

——化解各类矛盾纠纷。各级政法机关扎实开展领导干部接访下访和涉法涉诉信访案件集中攻坚化解行动，化解信访积案813件。在全省深入开展矛盾纠纷“大排査、大起底、大化解”专项行动，共调处矛盾纠纷11万件，协调司法救助资金3000多万元，推动解决了一批群众反映强烈的揪心事烦心事。

淬火成钢，砥砺奋进。当前，全省第一批政法队伍教育整顿在“回头看”，第二批教育整顿即将启动。全省政法系统牢记初心使命，坚持不懈奋斗，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的新时代政法铁军，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面提供更加有力的法治保障。(新甘肃·甘肃法制报记者 李洋 )

（本文图片由武威监狱、甘南州委政法委、嘉峪 关市检察院提供）

责任编辑：高富强