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2020年，平安甘南建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和新时代党的治藏方略，坚决贯彻中央和省委、州委决策部署， 守正创新，攻坚克难，全面提升基层社会治理现代化水平， 为全州经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境、提供了有力法治保障。

深入贯彻《条例》《实施细则》

坚持把贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》作为做好新时代政法工作的基本遵循，在全州各级党委理论中心组和政法单位全覆盖学习的基础上，建立健全《中共甘南州委政法委员会工作规则》等14项工作机制，全面提升政法工作制度化、规范化、科学化水平。按照“实现专职配备、优化队伍结构、充分发挥作用”三原则，全州99个乡镇（街道）和1个办事处实现政法委员配备全覆盖，均兼任综治中心主任，推动党管政法向基层末梢延伸，基层政法工作高质量发展的根基更加牢固。

采取“全覆盖参加、军事化管理、高规格授课”的方式，组织各县市综治中心主任、乡镇政法委员，开展集中军训“大练兵”、理论业务“大培训”。组织州县政法业务骨干赴西藏考察学习，在南开大学举办政法干部能力提升培训班，各级政法单位开展春季训练、冬季练兵、轮训轮值等岗位实战练兵，推动全州政法干部作风能力素质大提升，努力锻造“五个过硬”甘南政法铁军。

圆满完成扫黑除恶三年目标任务

紧盯扫黑除恶专项斗争三年目标任务，聚焦“七查七摆”，以“六清”行动、重点行业整治为牵引，对黑恶势力掀起新一轮凌厉攻势，对十大行业领域乱点乱象开展“地毯式”清查、“零容忍”打击、“无死角”整治，按期实现线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源。

三年来，依法审理判决涉恶案件21起，破获刑事案件141件，抓获犯罪嫌疑人211人，依法查封、冻结涉案资产2655.61万元，整顿软弱涣散基层党组织205个，一批干预市场秩序、破坏社会治安、扰乱群众生产生活、影响经济发展的突出问题得以解决。在2020年上半年全国扫黑除恶专项斗争群众感受有关调查中，取得“社会治安好转”“社会风气好转”“地痞村霸欺压群众现象减少”三项指标位列全省第一的优异成绩。

打造基层社会治理“甘南模式”

深入贯彻党的十九届四中全会精神，探索构建“基层党建+文明村庄+和谐寺庙+十户联防”基层社会治理体系建设，推动部门工作融合、信息资源共享、工作力量下沉，全力打造权责统一、功能集成、便民高效、执行有力的基层社会治理“甘南模式”。进一步加强和改进“网格化+十户联防”工作，优化网格联防布局，健全奖惩激励机制，完善全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行工作体系。隆重召开全州优秀网格长联户长表彰大会，对100名网格长、300名联户长进行表彰奖励，极大激发了网格长、联户长的工作荣誉感、身份认同感、履职责任感。广大网格长、联户长在基层党组织的统一领导下，积极开展社会治理、参与疫情防控、投身抢险救灾，在基层社会治理中发挥了重要作用，形成了群防群治、联防联控的生动局面。

形成共建共治共享“大平安”格局

甘南州被确定为市域社会治理现代化试点市州之后，及时调整充实由州委书记和州长任组长的领导机构，制定出台试点工作方案和年度工作计划，全面启动试点工作，先后2次召开调度会强力推进，2020年确定的23项目标任务基本完成。大力推进综治中心规范化建设和实体化运行，组织各县市政法委书记、分管副书记及综治中心主任现场观摩，健全“中心吹哨、部门报到”“统一受理、分类处理”等运行机制，实现工作联动、问题联治、平安联创。持续推动平安建设责任制对所有党政机关、企事业单位全覆盖，落实《平安甘南建设责任制考评奖惩办法》，首次对考评良好等次以上的单位职工落实奖励政策，极大地调动了各方参与平安建设的积极性。广泛开展平安创建活动，2020年创建 “平安乡镇（街道）”12个、“平安医院”24个、“平安村（社区）”44个、“平安校园”9个、“平安寺庙”4个、“平安景区”4个、“平安交通”4个、“平安边界”43对，努力构建共建共治共享的“大平安”格局。（新甘肃·甘肃法制报特约记者 李宏林 ）

责任编辑：高富强