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——武威市政法领域全面深化改革综述

　　
应急处突队员整装待发（4月12日拍摄）。 新甘肃·甘肃法制报首席记者 王建庆 摄

　　把改革进行到底，是新时代的强音。规范执法司法权运行、完善政法机构职能体系、深化司法责任制综合配套改革……近年来，武威市政法领域改革不断向纵深推进，改革取得了实实在在的成果，政法机构职能体系优化了、执法办案能力普遍提高了、司法工作质效明显提升了，制约司法能力、影响司法公正的深层次、体制性问题逐步得到解决，有力回应了新时代人民群众对公平正义的期待。

　　2018年至2019年，武威市连续两年被省委、省政府授予“平安建设优秀市州”称号； 2019年，“法治建设群众满意度”位居全省第一。

加强党的绝对领导

　　全市上下认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》，建立健全相关制度机制，党对政法工作的绝对领导落到实处。健全完善重大事项请示报告、监督检查审查调查工作暂行办法和相关制度机制，从组织架构上理顺党委政法委的领导地位。成立平安武威建设领导小组，由市委书记、市长担任“双组长”，横向上有省属、市属部门、群团组织等43家成员单位，纵向上构建市、县（区）、乡镇（街道）、社区（村）四级上下贯通，各部门齐抓共管、联动融合的平安建设工作体系。出台实施细则和意见，与4个县区和151家驻武单位层层签订责任书，加强工作考核，实现平安建设责任制全覆盖。配齐配强全市105个乡镇（街道）专职政法委员，市县乡村四级综治中心实现全覆盖。

优化机构职能体系

　　优化职能配置、机构设置、人员编制，政务、业务运行更加顺畅高效。完成基层法院、检察院内设机构改革，县区基层法院在原来内设机构的基础上减少33个，组建成34个新的内设机构；全市检察机关内设机构总数减少40%，实现机构“瘦身”、工作增效。推进公安机关机构改革，武威市森林公安局更名为武威市公安局森林分局，同步完成全市森林公安转隶工作。重新组建后的司法行政机关，承担市委全面依法治市委员会办公室相应工作职能，实现立法、执法、司法、守法普法各环节职责一体、全面贯通。健全市县两级法学会机构，理顺管理机制，全面提升政治引领和服务经济社会发展能力。

提升司法执法公信力

　　从解决困扰执法司法难题、提高执法司法公信力的高度，坚持不懈推进司法体制综合配套改革。严格落实法官、检察官员额制，完善动态化员额退出机制。推行法官、检察官办案责任制，严格执行司法办案全程留痕、无缝衔接监督管理机制。严格落实法官、检察官权力清单要求，明确权限划分，突出法官、检察官执法办案的主体部位，法官、检察官自主决定案件比例明显升高。深入推进“两个一站式”诉讼服务中心建设，从源头上减少案件增量。健全与司法权运行新机制相适应的廉政风险防控体系，完善全院、全员、全过程的实时动态监督管理模式，实现全程留痕、实时查询、有效追溯。制定案件评查实施办法和“优劣质案件”评选办法，推进案件评查制度化、常态化。认真开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动，推动执法司法规范化建设，促进社会公平正义。

完善政法公共服务体系

　　12368诉讼服务热线功能持续优化，诉讼服务中心系统化、信息化、标准化、社会化建设逐步完善，微信便民服务、手机APP诉讼服务等系统和当事人自助服务、律师一站式办案服务等系统逐步健全。“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革和“互联网+政务服务”，政务大厅公安窗口、交管、出入境、基层派出所窗口设置和办事流程更为优化贴心。全面落实公安部、省公安厅便民利民举措，户籍办理、交通业务、出入境证照办理更加高效便民。制定出台一系列工作措施，全面打造惠民、利民、便民、亲民的政法机关和“护商”“亲商”“安商”“富商”的企业发展环境。同时，扎实推进公共法律服务体系建设，依托各级综治中心、司法所等建立各类公共法律服务站点1218个，为民服务水平进一步提高。扎实推进律师公证改革，完善法律援助工作，创新人民调解制度，健全司法鉴定管理体制，完善司法行政保障机制。全面推行“一村一法律顾问”制度，220名律师担任全市249个贫困村的法律顾问。（新甘肃·甘肃法制报首席记者 王建庆 通讯员 张秀萍）
 

责任编辑：高富强