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今年以来，临洮县深入践行习近平法治思想，推进法治临洮、法治政府、法治社会一体化建设，运用“四个持续”构筑法治临洮“生态圈”。截至目前，为群众提供免费法律咨询1809件，办理法律援助案件418件，为农民工挽回经济损失195.48万元；金融司法协同“赋强公证”工作，办理公证2102件，预约上门公证服务90件。

持续强化政治引领 厚植法治沃土

坚持把党的领导作为推进依法治县的根本保证。临洮县重磅推出全民参与“十百千”良法善治实践典型培树行动，汇聚千个典型示范引领，推进理论转化。开设“深入学习宣传贯彻习近平法治思想”专栏，县委书记带头学习并刊发署名文章。扎实举办全县法治讲座、政法系统“铸忠诚警魂”政治轮训班、法治政府建设培训班等5期，开展百名领导干部带头讲法441场次，纵深推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

压紧压实法治建设责任。紧盯“关键少数”，全面压实法治建设第一责任人责任，依托临洮县全民参与“十百千”良法善治实践典型培树行动大会，研究部署推进深化法治领域改革、法治为民办实事、优化法治化营商环境等重点工作。制定印发《临洮县法治化营商环境全面提升年行动实施方案》《2025年临洮县法治为民办实事项目》，统筹推进法治临洮建设重点难点工作攻坚突破，推动党委、政府工作全面纳入法治轨道。

健全完善法治建设制度机制。充分发挥“一办三组”作用统筹协调，建立健全会前学法、法治督察、旁听庭审、年度“述法”等8项制度机制。领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度进一步落实，特色开展“临洮县首届公诉人与律师论辩赛”，重点采取“集中轮训+现场观摩+庭审旁听”模式培训人民调解员38场次，覆盖2110余人，领导干部法治能力显著提升。切实为基层减负，开展以整改促落实“点对点”法治督察1次。18个乡镇、54个单位党政主要负责人运用书面+现场述法方式开展述法工作，形成规范化述法报告90份，党政主要负责人述法工作实现全覆盖，确保法治建设各项任务精准落地、高效执行。

持续建设法治政府 筑牢法治屏障

坚持把法治政府建设作为依法治县的重点任务和主体工程。临洮县突出“国字号”品牌立法联络点建设。充分发挥全国首批、西北首家、甘肃唯一“国家级”基层立法联系点品牌优势，认真组织完成31部法律法规草案的意见建议征集工作，整理上报立法建议637条，采纳34条，指导43个联络点更高标准建设好基层立法联络点和信息采集点。

突出强化科学依法决策。持续健全完善依法决策机制，严格履行合法性审查、集体讨论、风险评估等法定程序。推动公职律师、法律顾问有效参与决策论证，党政机关法律顾问覆盖率达100%。突出合法性审查工作，明确审查范围、内容、标准，对重大行政决策、规范性文件、合同协议、方案等130件文本进行全面审查，提出法律意见建议142条，从源头避免法律风险，优化法治化营商环境，全力保障决策科学化、民主化和法治化。

突出严格规范公正文明执法。聚焦严格规范涉企行政检查，22个行政执法单位共梳理涉企检查事项166项，确保清单之外无检查，实行“综合查一次”，集中清理不平等对待企业政策文件1件，减轻企业负担。加强行政执法协调监督，评查行政执法案件157件，发现问题14条，下发责令整改通知书1份、行政执法监督意见书3份。对违规异地执法、趋利性执法、乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题进行专项整治，共梳理问题线索20条。运用好“三张清单”，持续推行行政执法“三项制度”及柔性执法。举办“临洮县提升行政执法质量三年行动轮训班”，高标准培训行政执法人员1600人次，全面提升行政执法水平，让行政执法既有力度又有温度。

持续坚持法治 为民优化法治环境

公平正义是执法司法工作的生命线。临洮县用心用情坚持法治为民办实事。为群众提供免费法律咨询1809件，办理法律援助案件418件，为农民工挽回经济损失195.48万元。为服刑罪犯和家属开通“云端相聚”远程会见服务31场次。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，建立“书面审理+听取意见+实地调查+公开听证”审理模式，共收到行政复议申请39件，把调解作为行政复议的前置程序和必要环节，调解终止6件。承办行政应诉案件15件。

推进严格执法公正司法。持续推动法治领域改革，49项改革事项取得阶段性成效。探索建立法治督察与巡察、纪检监察监督协作配合机制。全面落实司法责任制，上半年县法院审限内结案率98.95%，执行到位金额7346.3万元；县检察院办理公益诉讼49件，发出检察建议47件，洮河流域生态环境和资源保护行政公益诉讼案作为典型案例被省检察院推广。健全对重点人员服务管理干预机制，县司法局严格依法管理“两类人员”，加强网上巡检，不定期开展排查走访360余次，开展“黄丝带”帮教活动，通过教育、政策帮扶46人。

优化法治化营商环境。政务大厅设立“高效办成一件事”综合窗口17个，“一网通办”办理事项4096件。新增登记2150户，登记注册实现“一趟不用跑”全程“零费用”，“进一次门，查多项事”成为常态。开展“守护知识产权”专项执法行动，深入“定西宽粉”相关生产企业开展知识产权护航帮扶行动。落实公平竞争审查制度，审查增量文件139份，清理存量文件45份。开展法治体检、巡回法庭、万名干警联万企等活动，深入民营企业提供“法治体检”服务60余次，依托智慧法院建设成果，全面推行涉企案件“网上办、指尖办”，共审结涉企案件894件，解决涉企纠纷平均天数缩短至38.78天，先后为53家企业帮办实事、解决问题12件。335个村（社区）法律顾问实质化运行。2025年创新开展金融司法协同“赋强公证”工作，办理公证2102件，预约上门公证服务90件，有效提高金融领域风险防控水平，法治护航保障能力不断提升。

持续主动创安创稳 营造法治氛围

临洮县以主动创安创稳为牵引推进全面依法治县，为全县现代化建设提供坚实的法治基础。协同联动主动创安创稳。临洮县全力推进综治中心、网格管理、“三调对接”、智治平台“四个实战化”，探索形成“网格化+精准化+责任化”社会治理体系，扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动暨城区大走访大排查大整治专项行动，排摸各类矛盾纠纷5025件，化解4963件，调处率达98.7%。筑牢人民调解防线，成立16个行业性专业调解委员会，19个个人调解室，实现婚姻家庭、物业、商会等领域调解全覆盖，推行人民调解“365标准”，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽，各基层调委会排查化解各类矛盾纠纷2098件，特别是“凌成调解室”调解案件15件，为群众挽回经济损失2000余万元。八里铺司法所被评为2025年全省新时代“枫桥式”基层单位。

以点带面强化依法治理。创新开展“为良法作贡献、为善治树样板”基层群众议事工作，同时将法治宣传、法律服务融入基层群众议事全过程，立足“小切口”，形成了“四议六步”议事法等议事模式。积极开展“广场议”“网格议”“分社议”等议事活动4785场次，参与群众达18.6万人，议定事项3950项，议定共享大田菜园、乡村美术馆等惠民事项1569项，议事成效转化率达90.5%，在基层治理体系和治理能力现代化建设道路上走出了临洮特色。

创新精准普法宣传项目。开展骑行普法、上门送法、阵地普法等八项举措，开展“法律十进”等各类精准法治宣传宣讲活动800场次。拍摄发布《小临爱说法》《雅梅说法》《你问我来答》等普法宣传视频30期，邀请法官、法治副校长、各部门执法人员等开展法治直播14场次，各学校依托电子黑板校园开展直播普法做到全覆盖。

（新甘肃·甘肃法治报记者 龚利芳）

责任编辑：高富强