2024年以来，武威市积极践行“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，通过畅通“申请关”、优化“审理关”、巧用“调解关”、加速“送达关”和紧盯“监督关”，进一步提升涉企行政复议案件办理质效，加大和解调解力度，切实维护企业合法权益，助力营造法治化营商环境，护航民营企业高质量发展。
畅通“申请关” 实行“容缺受理”
武威市采用“当面+邮寄+线上”等方式接收申请材料，在全市101个基层司法所设立行政复议宣传服务联系点，在黄羊工业园区、天祝宽沟工业园区等设立行政复议联系点5个，为企业提供行政复议咨询，进一步拓宽涉企行政复议申请渠道。积极推广应用“陇原微复议”小程序，让企业能够快速、便捷地申请行政复议。建立涉企行政争议“容缺受理”机制，申请人提交的材料主要内容符合受理条件，部分内容不齐全的案件实行“容缺受理、一次性告知、事后补正”制度，全面提高受理时效。2024年以来，收到涉企行政复议申请44件，经审查受理43件。
优化“审理关” 提升办案质效
武威市通过建立涉企行政复议案件“快审快结”机制，加大简易程序适用力度，合理压缩审理期限，切实降低企业维权的时间成本和经济成本，实现“简案快办”。一般案件审理过程中100%听取企业意见，保障企业利益诉求表达，对重大、疑难、复杂的涉企案件及企业请求听证的案件，采取听证方式审理，并要求被申请人负责人参加听证。适时组织涉企行政复议案件研判论证会，由复议机构分管领导、办案人员、市、县区行政复议咨询委员参加会议，与会人员围绕案件事实认定、办案程序、争议焦点等方面发表意见，厘清办案思路，明确处理方向，不断提升行政复议质效。2024年审结涉企行政复议案件40件，累计为企业挽回经济损失26.94万元，有力维护了企业的合法权益。
巧用“调解关” 推动争议化解
武威市坚持和发展新时代“枫桥经验”，将调解工作贯穿于涉企案件全过程各环节，做到“能调则调、应调尽调”。对于适宜调解的案件，充分征询企业调解意愿，了解企业的诉求和事实理由，积极与被申请人沟通，引导双方当事人参加调解。在调解过程中通过查阅证据材料、实地走访调查等多种方式开展诉求沟通、法理辨析、情绪疏导，找准案件争议焦点，并以此为基础确定调解工作的切入点，合理回应企业诉求，最终促使双方达成和解共识。2024年，通过调解方式，实质性化解涉企行政争议14件，调解率达35%。
加速“送达关” 助力便企服务
根据企业提交的《行政复议文书送达地址确认书》上的信息，行政复议部门及时、准确地将《行政复议受理通知书》《行政复议决定书》等法律文书邮寄送达，实现企业申请行政复议“最多跑一次”的目标。进一步优化行政复议流程，充分利用现代信息技术手段，通过电话、微信、电子邮箱、传真等方式，向企业提供线上听取意见、案件进度查询等服务，真正实现让信息多跑路、让企业少跑腿的改革目标，不断提升涉企行政复议案件透明度和满意度。
紧盯“监督关” 提高执法水平
武威市司法行政机关不断加强行政复议个案监督力度，积极适用变更、撤销、确认违法、责令履行等纠错决定，坚决纠正侵犯企业合法权益的违法或者不当行为，最大限度保障市场主体合法权益。针对办案中发现的涉企执法共性问题，通过制发行政复议意见书等形式，及时向行政机关反馈，从源头上提升涉企执法水平，达到“办理一案、治理一片”的效果。
（新甘肃·甘肃法治报记者 王建庆 通讯员 张红梅）
责任编辑：高富强
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