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近年来，白银市两级法院坚持能动司法理念，积极延伸行政审判职能参与社会治理，持续深化府院联动改革，不断拓宽府院联动渠道机制，持续推动这项工作走深走实。强化能动履职，优化制度机制、深化效能叠加、细化三级联动，形成了全层级覆盖、宽领域联动、常态化运行的府院联动工作大格局，为全市经济社会高质量发展贡献了司法力量。

优化制度见实效

“要推动行政和司法资源整合、力量集合、功能融合、方式聚合，持续优化法治化营商环境，不断提高政府治理能力，打造更高水平的法治白银建设。”这是白银市8月29日召开市级层面府院联动会议精神。

此前，白银中院就多次与人社、市场监管、公安、司法、财政、金融等部门召开座谈会，分别就知识产权、破产、保险理赔等问题进行深入交流研讨，达成了共识。

为推动府院联动常态化长效化，白银中院通过会商联动、数据共享、同堂培训、座谈交流等形式，推动府院联动实现深度协同、高效联动。2023年以来，通过联席会议研究解决有关重大问题11项，细化具体推进落实清单55项。

深化效能促共赢

白银法院围绕助力法治政府建设，聚焦重点、全面推动，在破产审判方面，按照政府主导风险管控与事务协调、法院主导司法程序的协作模式，统筹协调解决企业破产处置工作中的重点难点问题，促进产业转型升级和资源的优化配置，两级法院破产审判各项指标位居全省前列。

在优化营商环境方面，白银中院牵头制定了全市政法系统优化法治营商环境25条服务保障意见，联合市营商局、工商联等开展助企惠企行动，依法解决好企业生产经营、项目投资建设中的各类涉法问题，助推企业健康有序发展。在实质化解行政争议方面，聚焦房屋征拆、行政登记、履行法定职责等行政争议较为集中的领域，积极主动与行政机关互动沟通。

三级联动解纠纷

“老张，你把东西这么一堆，我家连个三轮车都出不去，你这太欺负人了，我和你没完。”

“这路又不是你们家的，我想放啥就放啥，你管不着。”8月20日，家住会宁县大沟乡某村的邻居任某和张某因在公共通道上堆放建筑材料发生纠纷，双方剑拔弩张、火药味十足，小纠纷随时可能演化成大案件。在得到乡镇综治中心联合开展矛盾化解的通知后，会宁县法院大沟法庭联合派出所、司法所和当地村委会主动开展联动解纷，调解人员巧妙地引用“六尺巷”典故化解了这起纠纷。

白银两级法院主动融入多元解纷的大格局，推动构建了贯通市县乡三级的府院联动体系。在市级层面，2023年9月，白银中院联合公安、人社、司法、财政出台了《白银市关于全面推进诉调对接工作的实施细则》，为统筹和整合多元解纷力量建立了工作机制、理顺了工作关系、提供了制度保障。在县级层面，各县区法院积极对接相关职能部门，通过会签文件、召开协调会议、联合调研等方式，深化条线联动。在乡镇层面，22个人民法庭聚焦源头治理的关键点，通过巡回审判、法治宣传、多元化解等方式，矛盾纠纷通过诉前化解，绘就新时代“枫桥经验”靓丽风景。

（新甘肃·甘肃法治报见习记者 胡庭瑞）

责任编辑：高富强