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近年来，张掖市政府各级各部门深入学习贯彻习近平法治思想，更新执政服务理念，示范创建争先进位，行政执法日渐规范，营商环境不断优化，矛盾纠纷有效化解，法治政府建设取得明显成效。

强化党的全面领导 筑牢思想政治底色

通过市（县区）党委常委会会议带头学、市（县区）政府常务会议深入学、部门党组（党委）理论学习中心组领导干部广泛学的方式，将习近平法治思想和党的二十大关于全面依法治国重要部署全面覆盖到位。推行分管联系领域、分管行业口、分管业务必抓法治建设和党委、政府主要负责人述法治建设的“三必抓两述法”制度，将市直部门主要负责人、县区政府主要负责人履行法治建设第一责任人职责纳入政绩考核指标体系，以“硬约束”压紧压实法治建设第一责任人职责。用好主流媒体阵地，开办“一把手谈法治”栏目，领导干部法治意识不断增强。甘州区获评第二批全省法治政府建设示范地区，民乐县“以一流营商环境护航高质量发展”获评全省第二批法治政府建设示范项目；同时，甘州区被确定为我省申报第三批全国法治政府建设示范地区的3个候选地区之一。

逐步完善决策程序 体现政府公信成色

严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大程序，确保行政决策合法严谨。有效发挥法律顾问在重大行政决策中的作用，市县两级普遍建立重大行政决策合法性审查制度，把征求法律顾问意见建议作为必经程序。市政府设立法律顾问团，市政府部门聘任法律顾问实现全覆盖，有力促进了重大决策提质增效。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，强化行政规范性文件备案审查，推动行政规范性文件监督管理规范化、标准化和精细化。

规范公正文明执法 彰显履职尽责本色

深入开展行政执法能力提升行动，严格执行行政执法“三项制度”，着力实现执法信息公示和执法全过程可回溯管理，今年以来，各级执法部门公示行政许可和行政处罚信息304877条，广泛接受群众监督，让权力在阳光下运行。牢固树立“以人为本”执法理念，切实保障行政相对人和市场主体的合法权益。目前，全市110个行政执法部门制定公布“两轻一免”清单事项共2871项，通过落实“两轻一免”清单制度办理行政执法案件26455件。在城市管理、交通运输、市场监管、住房建设、卫生健康等领域，适用行政指导、行政告诫、行政建议、行政奖励等措施办理的执法案件累计达78659件。

优化法治营商环境 争当为民服务角色

制定《张掖市优化法治化营商环境攻坚实施方案》。检察、发改、公安、市场监管等18个部门联合印发《关于规范行政行为营造法治化营商环境的协作配合办法》，强化协作配合，以“无我”之心、干“有为”之事。市级政法各单位分别出台优化法治化营商环境具体措施96条，由市委政法委审定后按照第1—5号令的形式向社会予以公布，切实帮助企业营造法治化、便利化、可预期的营商环境。将《张掖市社会信用体系建设促进条例》列为2023年年度立法项目，率先在全省启动社会信用体系地方性法规制定。建立市、县区两级司法行政机关法治营商环境投诉举报平台7个，让市场主体投诉有门。

有效化解矛盾纠纷 突出平安和谐主色

进一步健全完善行政复议工作机制和案件审理机制，完善行政复议委员会及其办公室、专家咨询委员会、调解和解委员会的“1+3”行政复议管理机制，严格执行行政复议委员会案件审理会、复议委员会办公室案件审理会、复议委员会办公室案件审理评议会“三级办案”模式，持续加强府院联动，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。健全多元矛盾纠纷化解机制，大力推行“四级七天”“中心吹哨、部门报到”“一碗奶茶”调解法、“人民调解+司法确认+律师参与”“诉前调解+律师参与+司法确认”等矛盾纠纷多元调处化解模式，切实将涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，构建和谐稳定的社会环境。

责任编辑：高富强