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2023年，平凉市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实省委、省政府决策部署，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设取得新的成效。

一、突出政治引领，高位谋划精准实施。把深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，制定学习贯彻习近平法治思想工作方案，依托市委党校成立学习贯彻习近平法治思想研究基地。通过常务会会前学法、党组理论学习中心组常态化学法等形式，持续强化政府系统对习近平法治思想的学习贯彻和研究阐释，市政府党组理论学习中心组学法6次，市政府常务会议研究法治政府建设有关工作4次，审议法治政府建设相关议题7项。组织县级领导干部任前法律知识考试122人，完成全市4.1万余名国家机关工作人员年度学法考试。根据年度法治建设重点任务，制定法治督察工作计划，开展法治政府建设中期评估，确保法治政府建设任务落到实处。

二、深化简政放权，打造高效政务环境。发布市级行政许可事项清单327项，221项政务服务事项“跨省通办”“省内通办”。对5个部门9项行政权力事项开展动态调整。在全省率先推行“大综窗”改革，“一窗受理”率97%以上。上线特色应用143个，“一件事一次办”场景应用56个。工程项目建设审批、房产交易、公积金管理3个市级自建系统与政务服务网数据实现联通共享，全程网办率99.78%。创新开展产业链+法律服务、企业法治体检、涉企纠纷排查化解五项行动。持续压缩立、审、执、破案件管理环节，平均办案天数缩短为56.5天。积极推行非诉纠纷调解优先机制，办理诉前分流调解案件1.47万件。

三、坚持依法行政，规范行政权力运行。积极配合落实2023年度市人大常委会立法计划，推动《物业管理条例（修正）》《海绵城市建设管理条例》公布实施。制定《平凉市行政规范性文件评估办法》，备案审查县（市、区）政府及部门规范性文件351件，宣布失效、废止行政规范性文件和政策性文件276件。出台《平凉市人民政府重大决策事项合法性审查实施办法》，2023年，共审查市政府各类决策事项101件。全年研究办理人大代表建议91件，政协提案110件，办理满意率均为100%。深入推进“诚信平凉”建设，在全国地级市排名85位，较去年同期上升72个位次。

四、加强执法监管，推进严格规范执法。在全省率先推行“一业一查”跨部门联合“双随机一公开”监管，监管认领和实施清单录入完成率均达到100%。注重包容审慎监管，建立市场主体信用档案13.2万户，办理“两轻一免”案件652件。组织开展“优化营商环境 护航高质量发展”行政执法专项监督检查，扎实开展道路交通和运输执法领域专项整治，办理群众举报问题线索35条，整改各类问题289条。大力推进行政执法能力三年提升行动，对全市9586名行政执法人员开展了通用法律知识培训，组织1587人参加了行政执法人员资格考试，考试通过率达到95.1%。

五、畅通多元渠道，深化基层治理效能。创新“一核三心四联五治”社会治理机制，大力创建培育“枫桥式”司法所、人民调解组织、人民调解员，设立个人调解室35个，调处各类矛盾纠纷1.5万多件，调解成功率达到99%以上。深化行政复议体制改革，建成行政复议办案大厅，全市共受理行政复议案件240件，行政诉讼71件，纠错23件，纠错率12.7%。大力实施“十百千”法治惠民工程，持续深化民主法治示范村（社区）创建、“法律明白人”培养和农村学法用法示范户培育，全市累计创建全国民主法治示范村8个、省级民主法治示范村（居）108个，基层社会治理格局巩固提升。开展“法援惠民生”专项行动，办理法律援助案件648件，办理农民工维权案件741件。坚持公证便民原则，办理国内公证6008件，涉外公证392件，公共法律服务质量不断提升。

责任编辑：高富强