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　　近年来，陇南市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想, 全面落实中央、省委决策部署，扎实推进法治政府建设，完善制度机制，细化实化措施，加快转变政府职能，持续优化法治化营商环境，法治政府建设取得新进展。

一、以“三项机制”为引领，全力打造健全完备的法治政策环境。一是完善组织机制。市县乡镇主要负责同志严格履行法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设与经济工作同部署、同推动、同落实、同检查，先后召开33次市委常委会、市政府常务会议进行专题研究部署，并于2022年在全省率先制定出台《加快优化法治化营商环境实施方案》。二是健全制度机制。研究制定《优化法治化营商环境攻坚实施方案》《规范涉企行政执法行为优化营商环境工作方案》等53项优化法治化营商环境制度机制，清理废止25件与法治化营商环境不一致、涉及群众和市场主体的规范性文件，从源头上为法治化营商环境保驾护航。三是建立督考机制。充分发挥督考“指挥棒”作用，制定《法治督察工作实施办法》《法治建设考评工作细则》，强化督察考核，靠实了各级责任，推动了任务落实。

二、以“三项举措”为突破，全力打造便民利企的法治政务环境。一是持续深化“放管服”改革。推进行政许可事项清单管理，修订发布《陇南市行政许可事项清单》，依法公开政府“权力清单”和“责任清单”，落实市场“负面清单”。不断提升“12345”政务热线服务质效，开通“陇商通”企业服务专线，话务接通率、满意率达到99%以上，陇南市“12345”政务热线荣获全国“协同高效典范”和“品质争先典范”两项荣誉。二是持续完善投诉举报体系。探索创建一站式投诉监督平台和统一便捷的投诉举报体系，建成全省首家法治化营商环境投诉监督中心，受理办结市场主体投诉监督事项21件。加快解决涉企遗留问题，2023年支付拖欠企业欠款25.8亿元。三是持续提升行政立法质效。推动落实政府年度立法工作计划和重大立法事项向市委请示报告制度，突出“小切口”“有特色”，坚持问题导向，彰显地方特色，着眼解决实际问题，年内推动出台《陇南市哈达铺红军长征旧址保护条例》《陇南市机动车停车场管理条例》2部行政法规。

三、以“三项制度”为切口，全力打造公平公正的法治执法环境。一是规范行政执法。全面推行行政执法“三项制度”和柔性执法, 组织开展“优化法治化营商环境，护航高质量发展”行政执法专项监督检查，着力解决影响法治化营商环境的行政执法突出问题。武都区城市管理综合执法局被司法部表彰为“全国行政执法先进集体”。陇南市农业综合行政执法队被农业农村部确定为全国第五批农业综合行政执法示范窗口单位。二是强化司法保障。深化应用“四建立四畅通”工作机制，推进涉企诉讼案件快立、快审、快执，审结涉企案件6934件，执行到位金额1.59亿元。成功审结恒康医疗破产重整案，消除上市公司退市风险。三是加强行政复议。持续深化行政复议体制改革，高标准建成市县两级人民政府行政复议大厅，建立涉企行政复议案件繁简分流工作机制和“三级办案模式”，建成全省首家行政争议实质性化解检察工作室，筑牢了纠纷化解前沿阵地。

四、以“三个体系”为支撑，全力打造科学完备的法治保障环境。一是公共法律服务体系更加健全。加强全市公共法律服务工作站（室）建设，群众法律服务更加高效便捷，市县（区）已建立公共法律服务中心10个、乡镇公共法律服务工作站199个、村（社区）公共法律服务工作室2388个，建成“陇南经济开发区公共法律服务工作站”。二是应急体系建设更加科学。充分发挥“两委”“四部”议事协调机构作用，持续推进落实自然灾害防范“叫醒叫应”五个工作机制，从机制上实现了由灾后的救援向灾前预防转变，有效提高了防灾减灾能力和水平。三是矛盾纠纷预防化解体系更加完善。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以主动创稳强治理，用好做实陇南民事直说“1234”工作法，总结推广“背包警务”基层社会治理经验，深入推进人民调解，开展“主动创稳”矛盾纠纷大排查大调解专项行动，今年以来累计收集群众意见建议8.07万余条，办理事项7.77万余件，化解矛盾纠纷1.91万件。

下一步，陇南市将认真贯彻全省法治政府建设工作推进会议精神，深入推进综合执法改革，进一步提升依法行政能力，全面构建社会信用体系，依法保障市场主体合法权益，强化督促落实和考核评价，完善法治政府建设督察考核方式，加大督察考核结果运用，推动法治政府建设提质增效，为加快建设社会主义现代化幸福美好新陇南提供强有力的法治保障。

责任编辑：高富强