今年是法治兰州建设“一规划两方案”实施的第3个年头。盘点过往，兰州市立足省会担当，始终把工作往前赶、往实抓，对标对表补齐“短板”、筑牢“底板”、拉长“长板”。通过清单制、责任制、销号制“三制”和专班化梯次部署推进、类型化明晰重点任务、责任化包联指导提升、精细化实地督察整改、项目化实施中期评估、集群化打造特色亮点“六化”相结合，打开了一幅凝聚法治共识、汇聚法治力量，勠力同心推进新时代法治兰州建设的新图景。
做足功课迎接中期评估
回答法治兰州建设“一规划两方案”具体干什么、怎么干、要达到什么目标？兰州市可谓做足了功课。今年年初，编制的5册700份工作资料汇编、2000份《法治兰州建设应知应会手册》《法治兰州建设辅导百问》，已分发至8个县区、90个市直部门、事业单位和群团组织。记者翻阅资料看到，法治兰州建设9个方面155项重点任务、法治政府建设5个方面100项指标、法治社会建设6个方面88项指标，一目了然，推进有序。
为迎接中期评估，兰州市对照评估工作要求和督察重点任务，从制定专门工作方案、成立领导小组和工作专班，到由4名地级领导带队、选取40余名业务骨干、政府法律顾问组成包抓指导组和实地督察组，建立起了一整套完备的工作模式。通过分类指导、系统督察、梯次推进，确保法治兰州建设各项任务落实落细。
以督为促找短板补不足
自6月25日开展法治兰州建设实地督察工作以来，兰州市用好“一周一调度、一周一分析、一周一通报”机制，系统准确梳理进展情况、完成进度，精准找出短板不足、难点堵点。
“定期对自查自评行动进展、短板弱项整改提升、特色亮点培育打造开展调度指导，精准分析掌握工作推进情况。”兰州市依法治市领导小组委员会办公室工作人员说，全面盘点8个县区、90个市直部门、事业单位和群团组织的法治建设中期实施情况，与县区、部门党政主要负责同志、分管同志谈话300余人次。针对发现的问题，现场交办问题清单和整改建议，督促“清单制+责任制+销号制”整改。目前，已反馈问题586个、完成整改530个，有力推动了各项工作目标任务落实落地。
同时，兰州市还探索委托西北师范大学项目组对法治建设“一规划两方案”实施情况进行第三方评估，4个评估团队、形成工作方案、建立三级评估体系、17个方面53项评估清单以及2类调查问卷。
据介绍，在第三方评估团队采取实地走（暗）访、案卷评查、资料核查、座谈交流等方式“把脉问诊”，精准找出短板不足、难点堵点，有针对性提出改进建议，形成了翔实的第三方评估报告，反馈共性问题12个、个性问题15个，全面系统、客观准确梳理法治兰州“一规划两方案”进展情况、完成进度，提出整改意见20余项。
行而不辍推进法治品牌建设
从评审专家库中随机抽取几位专家，通过数据共享、视频调度、电子签名等数字化手段进行“云上评标”。这一无须招投标方到场，全流程电子化及保密设置，避免围标串标等问题，减少人为因素的干扰，彰显公平公正的开标方式，即为兰州市打造的“清兰交易”阳光平台品牌。不久前，受到中央改革办肯定，作为典型刊文全国推广。
此外，兰州市以“五简五办五集成”新模式为主要内容的兰州政务服务工作，也被命名为第一批全省法治政府建设示范项目。在这一创新模式的推动下，“码上监督”得到国务院职转办和国家市场监管总局的肯定和全国推广；“一枚印章管验收”作为典型经验在全省推广；“小兰帮办”荣获“甘肃好品牌——最具影响力服务品牌”。
在法治兰州建设“一规划两方案”推进实施中，兰州市各级各部门兴起了钻研业务、比拼业务的新风气。兰州市中级人民法院“小站点 大作为”、兰州市人民检察院“一对一”结对关爱等38个站得住、过得硬、叫得响的法治建设品牌，受到了市民百姓的广泛好评。（新甘肃·甘肃法制报记者 杨丹）
责任编辑：高富强
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