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“法者，治之端也；君子者，法之原也。”开展述法工作，是深入学习贯彻习近平法治思想，压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有效抓手和重要举措。

　　2024年以来，甘肃省通过持续强化示范引领、构建闭环机制、创新形式载体，切实提升述法工作质效，以“小切口”带动法治甘肃建设“大提升”。

为什么“述”？

　　“为什么述”是首要解决的思想认识问题，也是推动法治建设重点任务落实的有力举措。述法工作不能“述而不实”，也不能“一述了之”，而是要通过晒成绩、找差距，直指问题症结、传导责任压力、激发工作动力。

　　甘肃省委依法治省办主任会议专题研究审议《2024年度省级述法工作方案》，通过在省级层面建立“一述一评”的现场述法模式，强化示范带动、树立模范标杆，引领各地各部门进一步规范现场述法流程。省委依法治省办通过建立述法联系点制度等措施，加大对各地各部门述法工作的指导督导和标杆引领，一批地域特色鲜明的述法成效得以涌现——

　　兰州市坚持用法治思维谋划部署强省会行动，着力推动基层治理法治化，指导构建党建引领“田字型”基层治理体系；

　　嘉峪关市紧盯持续打造法治化营商环境重点任务，推动建立“1+6+12”工作体系；

　　武威市加快社会信用体系建设，城市综合信用指数在全国地级市中排名第二、西部地区排名第一，保交楼项目全部交付；

　　平凉华亭市委主要负责同志精准运用法治思维化解群体性信访问题，推动信访问题“案结事了”、信访群众“事心双解”；

　　陇南市民事直说“1234”工作法被评为2024新时代“枫桥经验”实践创新创优典型案例；

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　　2024年以来，全省领导干部述法做到了市、县两级党政主要负责人及班子成员，省市县三级党政部门主要负责人及班子成员，乡镇、街道党政主要负责人等“应述尽述”。

“述”什么？

　　述法工作不仅是“晾业绩”，更要“找不足”，注重针对实际问题抓实整改，确保述法成效“言之有物”“言之有实”。

　　甘肃省将学习贯彻习近平法治思想作为述法主题主线，明确“结合岗位职责谈任务落实、结合工作实践谈经验做法、结合个人思考谈问题差距、结合短板不足谈思路举措”的“四个结合”工作要求，加强述法报告审核把关，内容空泛、举措不实的不过关，剖析不透、查摆不深的不过关，及时纠正述法报告中“针对性不强”“重点不聚焦”等问题。

　　同时，将上年度述法查摆问题，法治考核、法治督察反馈问题整改情况作为必述内容，逐项对照问题清单整改销号，确保“清仓见底”。2025年省级建立述法问题清单，梳理问题217个，逐一明确整改举措、完成时限；指导市、县两级分别建立述法问题台账，确保督促问题整改底数清、情况明。

　　述法效果怎么样？如何进一步拧紧责任链？甘肃省在做好“后半篇文章”上持续发力，通过贯通“述督考责”压紧压实责任——

　　完善法治考核与省管领导班子同步考评机制，出台《法治督察与纪检监察监督巡视监督协作配合工作办法》《法治督察与法律监督协同联动办法》等制度机制，将履行推进法治建设职责情况纳入政绩考核指标体系，将述法发现的问题列为法治督察重要内容，以述法“督”履职、“验”成果、“促”落实。

　　各地各部门强化述法工作与法治督察、法治考核的衔接贯通，切实压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实。庆阳市梳理述法问题270个，形成清单，动态销号；金昌市建立“述法+法治督察+政治巡察”协同机制，确保问题整改“清仓见底”；白银市、酒泉市、平凉市、临夏州、兰州新区等地将述法情况纳入领导干部年度考核内容，并作为考察干部的重要内容……

怎么“述”？

　　法立于上，教弘于下。述法工作怎么“述”，不仅是压实法治建设责任的有效抓手，更是提升人民群众法治获得感的有利契机。

　　甘肃省在省级层面率先召开专题述法会议，嘉峪关市、定西市和省自然资源厅、省市场监管局主要负责同志现场述法，69名市州、省直部门主要负责同志书面述法，省委主要领导现场点评，传导压力、激发动力。

　　坚持以上率下，发挥“头雁效应”，全省各地各部门在专题述法、现场述法的基础上，结合实际开展了形式多样、别具特色的述法实践，强化述法评议，将述法从“纸上”搬上“台上”、搬到“网上”、搬到“屏上”，在领导干部“交卷”与人民群众“阅卷”的互动中，源源不断激发法治建设的动力。

　　武威市、张掖市、甘南州等地实现市县两级现场述法全覆盖，临夏州等地党委主要负责同志在现场述法会上逐一点评，直指问题，“红脸出汗”；

　　白银市邀请“两代表一委员”、人民监督员参加专题述法会议，设置“优秀、合格、一般”评议等次，与会代表对述法主题现场进行评议，并将评议结果抄送组织人事部门作为考察任用干部的重要依据；

　　张掖市开设“法治张掖·头雁领航”、甘南州开设“党政主要负责人述法”网络专栏，陆续刊发县市区党委、政府和市（州）直有关部门（单位）主要负责同志述法报告，接受社会各界监督；

　　天水市推出“一把手谈法治”电视述法栏目，定期邀请县区、重点部门主要负责同志通过“短片回放+现场访谈”的模式，全方位、沉浸式展示本地区本领域法治建设的生动实践；

　　定西市创新推行“短视频”述法模式，在“法治陇西”微信公众号开设专题栏目，组织17个乡镇、27个部门“一把手”上网出镜向人民报告；

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　　此外，甘肃省还延伸“触角”深化行业述法，推动述法工作纵向深度延伸。甘肃省应急厅、省卫生健康委、省文旅厅等部门召开现场述法会议，班子成员及所属单位、重点业务处室主要负责同志现场述法；省政府国资委推动28家省属企业负责人述法，并将法治建设情况纳入企业负责人经营业绩考核，倒逼法治建设各项重点任务落到实处……

　　实事求是“述”，动真碰硬“评”，开门监督“考”，扎实推动“改”——甘肃省持续推进述法工作制度化、规范化、创新化开展，以述法“小切口”带动全社会尊法学法守法用法，汇聚成推进全面依法治省的强大合力。（新甘肃·甘肃法治报记者 刘强 李晓云）

责任编辑：高富强