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法治甘肃网讯 今年以来，张掖市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实中央和省委关于法治建设的各项决策部署及工作安排，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治张掖、法治政府、法治社会一体建设，为全市经济社会高质量发展提供有力法治保障。

坚持思想铸魂，高站位推动法治建设责任落实落地。将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论中心组学习和党校主题班次培训重点内容，举办各类培训班35期，培训3710人次，播出“一把手谈法治”电视节目31期，筹建习近平法治思想学习培训研究基地，推动习近平法治思想学习贯彻常态化长效化。组织召开市委全面依法治市委员会第五次会议和办公室主任会议，印发全面依法治市和法治政府建设工作要点，修订完善委员会工作规则、办公室工作细则，统筹推动“一规划两方案”重点任务落实。全面整改全省法治建设实地督察反馈问题。制定贯彻落实《全面深化法治领域改革纲要》重要任务举措分工方案，明确目标任务、责任主体和工作举措，组织各级各部门自查自纠、逐项落实。有序组织实施青少年法治宣传示范性教育基地建设、法律援助“市域通办”等10项法治为民办实事项目。将法治建设列入全市党政履责督考一体化平台考评体系，纳入市管领导班子和领导干部年度考核，选任首批法治督察员37名，组织开展省委法治督察反馈意见整改落实等专项督察，全面靠实法治建设工作责任。

完善制度保障，高标准构筑法治建设严密体系。各级党委（党组）普遍建立“每月一法规”常态化学习制度，并将党内法规作为党员干部培训教育重点内容，坚持以“关键少数”带动“绝大多数”，全面落实落细领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，严格执规标准，延伸执规链条，认真履行领导、统筹、牵头、配合、监督等执规责任，推动党员干部尊规学规知规懂规常态化制度化。切实发挥地方立法在法治建设中的引领和推动作用，有序推进《张掖市和美乡村建设促进条例》《张掖市地下水管理条例》立法工作；坚持维护法治统一，规范地方立法活动，《张掖市立法条例》修订实施。严格落实“部门+法律顾问”“政府+司法行政部门”的“双重把关”审查模式，完成市政府行政决策、框架协议等涉法事务合法性审查59项，择优选聘新一届市委、市政府法律顾问12人。制定行政规范性文件合法性审核和备案审查全流程指引，受理28件市本级办法、规定的合法性审核并提出审核意见。

强化推动落实，高水平推进法治政府建设率先突破。开展干部法律素质提升年行动，采取“市县区级分层、执法监督分类、基础业务分科”模式开展执法人员集中培训和技能比武，实现行政执法人员法律素养和业务能力“双提升”。依托信息公示平台、门户网站公示专栏等载体，督促各级行政执法机关全面落实行政执法“三项制度”，提高执法“能见度”和“透明度”。全面规范乡镇（街道）执法赋权，对六县（区）28个乡镇（街道）综合执法改革情况进行评估调研，研究提出赋权事项“继续保留、调整上收、有需下放”的意见建议，持续提升基层综合行政执法规范化水平。严格行政执法资格和证件管理，确认行政执法主体383家、执法人员7901人，做到“持证上岗、亮证执法”。探索完善“包容审慎”监管模式，落实“首违不罚”规定和“两轻一免”清单制度，持续推行行政柔性执法，全市110个行政执法单位适用行政指导、行政告诫、行政建议、行政奖励等措施的执法案件累计达9.46万件。健全完善涉企行政执法制度，发布联合执法计划46项，推进跨部门、跨层级、跨区域联合执法。纵深推进“双随机、一公开”监管，发布双随机抽查计划315个，制定任务408项，抽出检查对象2650户，已检查1567户，实现“双随机、一公开”监管事项全覆盖，部门联合抽查常态化。

坚持实效导向，高质量推进法治社会建设惠及民生。深入实施“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”责任制，点对点发布普法责任清单，发送普法工作提醒函23份。制定完善全媒体公益普法制度，开通抖音、快手公益普法账号，建成新媒体工作室，制作发布普法微动漫和图文信息60余部。大力实施全民尊法学法守法用法专项行动、“1名村（居）法律顾问”+N名“法律明白人”行动，开展“民法典宣传月”“法治文化基层行”“巾帼普法”等法治文化活动40余场次，积极营造全民学法尊法守法用法浓厚氛围。开展“人民调解助推主动创稳”专项行动，大力推行“四级七天”“一碗奶茶”“七法四必访”等特色调解法，推动人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解优势互补、协调联动，各级人民调解组织调解纠纷4501件、调解成功率98%。常态化开展“法援惠民生+”系列活动，成立市劳动人事争议仲裁法律援助工作站，制定《张掖市水生态环境损害鉴定评估办法》，组织开展司法鉴定所鉴定能力验证和“公证减证便民提速”活动，办理法律援助案件1050件、公证事项3200余件、司法鉴定1650余件，市司法局获评“全国公共法律服务工作先进集体”称号。健全完善“万所联万会”长效机制，持续开展“民营企业法治体检”、行政复议服务民营企业等活动，300多名律师为297家民营企业开展“法治体检”，出具法律意见书726份，排查法律风险884项；为12家银行追回逾期贷款1400余万元、化解逾期债务债权纠纷438件。

责任编辑：刘强