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法治甘肃网讯 今年以来，天水市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕法治天水建设“一规划两方案”确定的目标任务，持续补短板、强弱项、固底板、扬优势，以抓好“四个突出”为重点，推进全面依法治市工作提质增效。

突出系统性，下好统筹推进一盘棋。一是高位部署全面推进，召开市委全面依法治市委员会第十次会议、法治政府建设工作推进会及市委依法治市办公室主任会议，对依法治市和法治政府建设各项重点工作进行全面安排部署。将法治督察纳入市委、市政府督查考计划，与全市其他重点督查工作共同部署、一体推进。二是细化实化工作举措，印发实施年度依法治市、法治政府建设工作要点，组织实施12件法治为民办实事项目，涉及渭河流域生态保护立法、行政争议实质化解、优化法治化营商环境、行政执法监督检查、交通运输、安全生产、农资打假、食品安全、医疗保障等领域，进一步提升全面依法治市工作实效。三是强化督察整改落实，印发年度法治督察工作计划，建立法治督察与纪检监察监督协作配合机制，积极推动法治督察与党委巡察、纪检监察在法治建设监督领域做到有机统一、高效衔接。切实抓好全省法治建设实地督察反馈问题整改和全面深化法治领域改革重点任务落实自查自纠工作，确保各项重点任务落实落细。

突出程序性，打造严格规范一条链。一是强化行政决策程序，构建“5+X”工作体系，建立分级审查机制，构建部门内部审查、合法性审查机构审查、政府常务会议集体讨论“三位一体”合法性审查制度机制，从根本上杜绝合法性审查走形式的问题。今年以来，办理市政府重大行政决策、重点建设项目、行政合同、复杂信访案件及其他法律事务139件。二是加强行政执法资格管理，按照“谁管理、谁审查、谁负责”原则，对全市持有行政执法证的人员编制身份进行了全面核查摸底，对不符合持证条件的人员进行了清理，共注销执法证115件，确保执法队伍的合法性。三是充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，采用“复议+调解”办案模式，探索实施“六步法”（听、稳、理、商、调、结），实质性化解行政争议。今年以来，全市共接收行政复议申请142件，审结105件，经调解后申请人撤回申请34件、调解结案率为32.38%。

突出保障性，拧成服务发展一股绳。一是持续推动政务服务效能提升，扎实开展“一窗受理、综合服务”，增设“帮办代办”和招商引资咨询服务等6个服务专窗，梳理905项“全市通办”事项、48项“省内通办”事项，268项“跨省通办”事项实现“异地可办”，全市“一网通办”率达到99.99%，全程网办率达到99.70%。二是法治助力天水麻辣烫持续“热辣滚烫”，采取“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式，开展柔性执法。围绕食品安全、消费者权益保护等开展护航“麻辣烫”专项执法检查和“专题普法+地摊普法”系列活动，着力营造良好的营商和旅游环境。三是助力法治化营商环境建设，持续开展“万名干警联万企”“万所联万会”“服务实体经济律企携手同行”“法治体检”等活动，组织律师走访民营企业120余家，召开座谈会80余场，出具法律意见书297份，排查法律风险204条，为全市经济社会高质量发展营造良好法治环境。

突出精准性，织密普法治理一张网。一是深化全民普法，部署开展公民法治素养提升行动、全民尊法学法守法用法专项行动和重点领域专项普法工作，紧紧抓住“开学第一课”、第四个“民法典宣传月”“天水麻辣烫”文化旅游节等重要节点，组织专题普法宣传活动620余场次，开展校园法治宣传教育活动1500余场次，全民遵纪守法意识和法律素养持续提升。二是持续推动法治乡村建设“四大工程”，部署开展“1名村（居）法律顾问”+N名“法律明白人”行动，健全完善村（居）法律顾问和“法律明白人”合作机制，“法律明白人”选育培训工作步入常态化、规范化，为全面推进乡村振兴、加快建设法治社会夯实基层基础。三是加强基层依法治理，部署开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动和人民调解助推主动创稳专项行动，完善人民调解、行政调解、司法调解与行业性、专业性调解优势互补、融合发展的大调解工作格局，为维护基层社会稳定提供有力保障。今年以来，全市各类人民调解组织调解各类民间纠纷 5023件，矛盾纠纷调解成功率98.5%。

责任编辑：高富强