法治甘肃网讯 今年以来,兰州市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对甘肃、兰州的重要讲话重要指示批示精神,以推动落实法治甘肃建设“一规划两方案”为载体,以“先发力、带好头”为使命担当,扎实做好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,法治兰州建设更加高效,法治服务保障更加有力。
完善制度机制,法治兰州建设成效明显。持续健全完善法治建设制度机制,更好指导法治兰州建设实践。举办学习贯彻习近平法治思想专题培训班、讲座、报告会600余场次,推动各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。召开委员会会议、办公室主任会议和各协调小组会议,制定制度文件12个,确定法治领域改革任务61项、年度依法治市重点任务91项,实行台账式、清单化管理。将法治考评与法治督察、年度述法有效衔接,建立“2+5+N”考评指标,《法治伴你行》栏目进行专题报道;开展自查和专项督察,“1+4+4+8”工作模式得到省委依法治省办肯定推广;2900余名县区和部门党政主要负责同志开展了年度述法,层层压实法治建设第一责任人职责。法治兰州建设连续4年在全省法治建设考核中获得“优秀”等次。
坚持科学立法,法律规范体系更加完善。立足“小切口”,做足“小快灵”,加快重点领域、新兴领域立法,良法促进发展、保障善治作用更加凸显。编制并实施市人大、市政府年度立法计划,确定立法项目23件,公布实施地方性法规2件,开展政府规章审查1件、废止5件。出台《兰州市行政规范性文件制定和备案规定》,审查行政规范性文件10件,向省政府、市人大常委会报备规范性文件5件,规范性文件报备率、及时率、规范率达100%。全力开展“无证明城市”创建,有效清理重复证明、循环证明、“奇葩”证明,两批次公布证明材料免提交清单,涉及证明材料260项,让企业和群众办事更加省时、省力、省事、省心。
强化依法行政,法治政府建设全面推进。以提升行政决策水平,提高行政执法质效为抓手,纵深推进法治政府建设。制定市政府重大行政决策事项目录管理办法和档案管理办法,进一步推动决策程序规范化。有效发挥政府法律顾问作用,向市政府出具合法性审查意见书62份。严格落实行政执法“三项制度”,扎实开展提升行政执法质量三年行动,梳理公布行政裁量权基准3066项、“两轻一免”清单2635项,公示行政执法信息3.8万条,实行行政柔性执法案件8.58万件。在市场监管、人社、发改、公安、交通、卫健等部门开展执法领域突出问题专项整治,持续推进严格规范公正文明执法。充分发挥行政纠错监督职能,审结行政复议案件216件,办理行政应诉案件80件,行政机关负责人出庭应诉率达到100%。
坚守公平正义,司法为民理念有力彰显。牵住司法责任制这个“牛鼻子”,让公平正义在人民群众心中可触、可感。出台构建“大执行”工作体系实施意见,构建“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界参与”的“大执行”工作体系。深化“审判质效提升攻坚年”行动,审限内结案率同比上升19.11%。加强科技创新与知识产权司法保护,在全省率先出台技术调查官制度,审结知识产权案件507件。开展“检护民生”专项行动,加强食药安全、金融等领域检察监督,切实维护人民群众合法权益。深化“交警+治安警”巡防打击宣教一体化,建成全省首个“枫桥式”智慧警务站。率先实现市县两级“智慧矫正中心”全覆盖,强化数据一体化、管理智能化、互联移动化、指挥可视化建设,被授予“全国社区矫正机构先进集体”荣誉称号。
深化依法治理,法治社会建设稳步前行。严格落实“谁执法谁普法”责任制,建立“1+1+1+2N”基层普法队伍109支。建成法治社会建设研究基地,举办“法治大宣讲”首场报告会,开展法治宣传活动2200余场次,推动全社会法治观念持续增强。打造“金城法宣驿站”,入选首届《法治时代》“2023年法治宣传创新案例”和甘肃省普法依法治理十大创新案例。在推进特色法治乡村建设中率先突破,逐步实现全市法治乡村建设“一村一特色、百村百面貌”,打造特色法治乡村10个,司法部“2023年法治乡村基层行”主题宣传活动将兰州市作为首站,人民日报等15家中央媒体对特色法治乡村建设的经验做法进行了宣传报道。安宁区成功申报首批“全国守法普法示范市(县、区)”综合项目候选地区。构建“田字型”基层治理体系,打造“五治一体”党建引领基层治理新格局、做实五级“一站式”多元解纷阵地,化解矛盾纠纷12.7万件,夯实平安兰州、法治兰州建设基础。
聚焦法治需求,服务保障水平持续提升。确定并全力推动14件法治为民办实事项目落地实施,持续增强人民群众法治获得感、满意度。推动首席法律咨询专家工作站、公共法律服务“共享超市”等实体化运行,办理法律援助案件2310件、公证事项1.8万件、司法鉴定案件8098件、仲裁案件249件。开展优化法治化营商环境提质增效年行动,聚焦企业群众法治需求,深入实施“包抓联”企业、护航警官、检察护企、“万名干警联万企”等活动,开展定制化、精准化、专业化法律服务,经验做法作为“七一”特别节目在甘肃卫视进行专题报道。组建法治护航营商环境讲师团、服务团队200余个,常态化开展“百家律所牵手万家企业”“法治体检”等活动,提供法律咨询1300余次,帮助企业排查法律风险1131项,全力打造法治惠企“兰州样本”。
责任编辑:高富强
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