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建机制 强措施 重落实 注成效

——安定区推进平安建设工作上台阶上水平

新甘肃·甘肃法制报记者 孙涛 通讯员 任彦林

近年来，定西市安定区不断深化“平安安定”建设，持续提升社会综合治理能力和水平，统筹推进疫情防控和平安创建工作，在保障大局中维护稳定、在推动发展中彰显法治、在服务群众中共享平安。今年4月，安定区被平安甘肃建设领导小组评为2017年—2020年度平安甘肃建设示范县区，安定区委政法委被平安甘肃建设领导小组办公室、甘肃省人力资源和社会保障厅评为2017年—2020年度平安甘肃建设先进集体。

建强工作平台  夯实工作基础

安定区从建强综治中心平台、健全治安防控体系、完善网格化服务、深入开展法治宣传等方面入手，不断夯实平安建设工作基础。

综治中心工作平台规范化建设持续加强。区级综治中心构建“22461”功能组织体系，建立“一体化运作、一站式接待”基层社会治安综合治理工作平台。22个乡镇（街道）综治中心建设打破条块壁垒，有效整合各种社会治理资源，提升实战化运行水平。网格化服务管理工作不断精细化。深入推进城乡社区网格化服务管理规范化建设，2920名专兼职网格员及时反映协调群众利益诉求、提供精准高效服务管理的能力显著增强。特殊人群服务管理不断加强。法治宣传全面开展。用身边事教育身边人，广泛开展法治意识、安全意识、自我防护意识等宣传，不断提升群众法治意识，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

净化社会环境  守护人民安宁

始终保持对违法犯罪的严打和重点行业突出问题的持续整治，不断净化社会环境。全区刑事案件立案数逐年下降，八类主要案件占比明显下降，基本实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。结合扫黑除恶斗争，以信息网络、交通运输、自然资源、工程建设四大行业领域突出问题和乱点乱象整治为重点，带动文化旅游、市场流通、金融放贷、生态环境、教育卫生和社会治安等行业领域整治扎实有效开展，为各行各业健康良性发展创造良好的法治环境。

防范化解风险  严守治理底线

全区高度重视排隐患、防风险、解纠纷、化积案等工作，严守社会治理的底线。依法加大对不良贷款清收处置工作力度，坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战。高质量化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题。严格落实社会稳定风险评估事项报备制度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推行“五级九天”调解法，不断完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的矛盾纠纷多元预防调处化解机制。信访工作紧盯提升“三率一网”、推进“治重化积”等重点工作，使信访工作呈现“一重视、二好转、三提高”追赶态势。全面排查整治安全隐患，严查各类交通违法行为，安全生产事故实现五连降。

创新治理模式  促进社会发展

“五治”融合的基层治理模式加快形成。政治方面，积极探索“党建+社会治理”“党建+治安防控”“党建+网格”的工作模式，统筹政法单位、政府职能部门、群团组织、行业协会和各种社会力量，共同做好社会治理工作。德治方面，引导农村建立红白理事会、村民议事会等群众性组织，制定适合当地的村规民约，充分发挥村规民约在基层治理中的积极作用，强化道德约束，规范社会行为。弘扬社会主义核心价值观，大力弘扬中华民族优秀传统文化。注重培树典型，以榜样为引领，培育文明乡风。自治方面，创新完善村居民议事会、理事会和监督委员会等自治载体，健全议事协商制度，做到“群众的事情由自己来办”。法治方面，全面推进依法治区和法治社会、法治政府建设，不断深化法律进机关、进单位、进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭等基层普法工作，使群众受教育面达95%以上。智治方面，不断加强信息化社会治安防控体系建设，最大限度统筹整合各类系统平台和信息资源，不断提升科技支撑实战、服务实战的水平。

责任编辑：高富强