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展开和谐画卷 谱写平安篇章

—— 2022年嘉峪关平安建设工作综述

新甘肃·甘肃法制报记者 苗丰俊

时代铸就雄关梦，平安祥和幸福城。嘉峪关，这座新时代迅速崛起的西部之城，在皑皑祁连、巍巍雄关的映衬下，一幅浓墨重彩的平安和谐画卷，徐徐铺展开来。2022年，嘉峪关市委、市政府从依法治市、法治政府、法治社会和市域社会治理现代化试点等多维度促进“平安嘉峪关”建设，实现了平安建设为经济发展赋能、为社会事业夯基、为生态文明建设助力，走出了一条富有嘉峪关特色的平安建设之路。

党建引领 凝聚力量

以“大党建”促共治大格局

把党委统领贯穿平安嘉峪关建设和市域社会治理现代化全过程，始终把平安嘉峪关建设作为一项重要的政治任务，放在全市经济社会高质量发展的全局谋划和推进，市委市政府主要领导多次深入社区、村镇，有关部门开展督导调研，协调推动重点工作。各级部门主动防风险、抓治理、保平安、促发展的思想和行动自觉持续增强，齐心协力促和谐的局面持续稳固。

进一步健全完善“基层党建+平安建设”工作模式，建立网格治理党建联系点制度，平安领导小组领导联系大网格党组织，政法部门副处级以上干部联系小网格党支部，社区“两委”委员联系网格员、楼栋（院落）长制度。协调国有企业和民营企业参与社会治理，以党支部、党小组为单元，创建平安作业区、平安班组、平安市场等活动，构建起贯穿始终、全员参与的党建引领社会治理新格局。

建立机制 创新服务

以“小平安”促大和谐

嘉峪关市创新机制和载体方法，进一步健全完善定点包抓、定期研判、联合调处等制度机制，创新开展矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”专项行动，有效化解各类矛盾风险。丰富拓展市域社会治理，完善“五治”机制，引导企事业单位、社会组织、志愿者参与社区治理和疫情防控，促使“五治”工作与维护社会稳定和经济发展有机融合，服务治理视角无限延展。深入开展打击整治养老诈骗专项行动，追赃挽损270余万元。

创新服务平台，构建社会治理“全要素网格”和多元参与的“多功能网格”，探索推行“智慧小区”建设，推进行业性、专业性调解委员会入网格运行，及时发现并解决群众急难愁盼问题。持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，出台助企纾困二十条措施。全力推动不良资产清收处置，跑出利企便民“加速度”。在社区、校园、企业等领域开展“平安和谐细胞”和“无邪教”“无毒品”等“无字头”社区、行业创建活动，以和谐“小细胞”培育，聚集社会治理大能量，稳固形成了社会治理的点阵布局。同时，聚焦“家里不出事、网上不炒作”目标，抓实抓细各项举措，确保了全市社会大局持续和谐稳定。

注重化解 强化责任

以“六张网”保大平安

嘉峪关市进一步织密治安防控网，矛盾纠纷“大调解”体系、社会心理服务体系、联防联控网格、治安防控“六张网”融合发力，重点领域和重点人员管护到位，应急处置能力全面提升。紧盯关键时段、关键环节和重点区域，加大食品药品安全、生态环境安全整治，加大学校、民航、高铁等领域监管，加强对严重精神障碍患者、刑满释放人员等特殊人群管理。加大社会矛盾排查预警机制和问题清单制度，认真落实化解、疏导稳控措施，做到政治安全风险防范精准、维稳处置防控及时、包案化解到位、专案打击有力，全市刑事、治安案件发案数同比大幅下降。大数据建设应用、打击传统侵财犯罪、命案积案攻坚、电信诈骗防范治理等多项指标跃居全省前列，以社会政治稳定、社会秩序良好、发展环境优化、人民群众满意度提高的工作质效，有效维护了全市社会安全稳定。

责任编辑：高富强