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——泾川县王村镇朱家涧村易地扶贫搬迁安置点见闻


信小玲在客厅里看电视。
 

　　一条条马路干净整洁，一栋栋楼房鳞次栉比，一块块绿化划分有序，一户户群众喜笑颜开……4 月 15 日，由省委宣传部组织的“甘肃省决战决胜脱贫攻坚主题全媒体集中采访活动”记者团走进泾川县王村镇朱家涧村，见证了这里易地扶贫搬迁安置的点点滴滴。

　　告别破旧的土房、泥泞的山道，搬进干净整洁、环境舒适的楼房，这是无数贫困群众的梦想。如今，这些梦想在朱家涧村的村民中一一变成了现实。

　　近年来，泾川县通过移民搬迁与产业扶贫、综合服务配套融合，坚持安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步的原则，谋划布局，整合政策资源，让搬迁户不但搬得出，而且稳得住、能致富，让贫困群众享受到“搬”出来的幸福新生活。

精准施策 让贫困群众“搬得出”

　　4月15日，记者走进朱家涧村信小玲家时，她正在看电视。两室一厅的新房，收拾得干净整洁。

　　作为曾经的贫困户，信小玲一家祖祖辈辈过着面朝黄土背朝天的日子，她做梦也没想到能过上今天这样的生活。56岁的她自从搬迁到镇上集中安置区后，就成了小区里一名保洁员，这份工作，让她每年有6000元的稳定收入。

　　“我们搬迁到镇上集中安置区，这里的环境真好，住得舒心，这要感谢党的好政策，把我们从山大沟深的老村落搬迁到镇上，并帮助我们就业和创业，使贫困村民走上致富路。”信小玲高兴地说。

　　朱家涧村属泾河北面山区贫困片带深度贫困村，是王村镇唯一的纯山区村，全村共5个村民小组125户375人，最南边的塌山组和最北边的段家山组相距6.5公里，从山上到山下，山高坡陡，仅有的羊肠小道来回需要近1个小时。

　　自然环境恶劣、扶贫投入巨大、就地脱贫困难、返贫率高，是曾经朱家涧村贫困面貌的真实写照。2014年以来，全村累计识别贫困人口99户302人，经过近几年的持续攻坚，目前整村搬迁至王村镇街道，累计脱贫69户229人。

　　为促进深度贫困人口“挪穷窝、拔穷根”，泾川县多措并举，充分尊重群众意愿，严守政策红线，强推项目建设，狠抓搬迁入住。

　　针对“脱真贫”，逐户逐人“过筛子”。县上制定督战落实工作方案，抓实抓细“一户一策”。对28户71人未脱贫户，制定了预脱贫户增收计划表，细化了帮抓措施；对69户229人已脱贫户，制定了巩固提升计划，防止返贫，不断巩固脱贫质量。

　　针对“搬得出”，加大拆旧复垦利用。从2019年6月开始，集中利用两个月时间，对搬迁区的125户158处废旧庄基进行垦复整理，全面拆除。对原搬出区的1160亩耕地，今春计划栽植3年生核桃苗5.3万株，间作大葱200亩，黄豆960亩；计划用云杉、油松、山毛桃等地埂锁边7.8万株。目前，已完成核桃苗栽植1160亩，地埂生态林锁边工程全面完成，大葱、黄豆间作工程将于4月底完成。

　　“近几年，经过县镇村三级持续攻坚，依托易地扶贫搬迁工程，将朱家涧村群众整村搬迁到了王村镇街道，镇村两级积极完善社区服务功能，多方配套广场、花园、卫生室、道路、水电气等服务设施，舒适优美的环境开启了朱家涧村群众的新生活。”泾川县扶贫办副主任毛红涛说。

完善配套设施 让贫困群众“安心住”

　　“一年收成靠天，手机不通信号，孩子上学不方便，挑一担水来回1小时多。”这些曾经的记忆，对于已经搬出大山的村民朱惠平来说，至今仍然感慨万千。

　　移民搬迁，规划先行。自精准扶贫工作开展以来，为彻底改变群众的生产生活现状，从根本上解决群众脱贫问题，镇村两级多次召开会议，进村入户反复开展民情调查，在充分征求群众意见的基础上，按照“住房保证大产权、产业培育同步推、技术培训增效益”思路，启动实施朱家涧村易地扶贫搬迁项目，在王村村高庄组征地11.5亩，修建住宅楼4幢140套，安置朱家涧建档立卡贫困户，同步搬迁其他户，并配套完成水、电、路及文化广场、村级综合服务中心等基础设施，确保群众住得舒心。

　　在全面完成搬迁入住的基础上，实施社区服务中心设施配套、生活辅助房建设、生活辅助区场地硬化绿化、医疗服务室建设等填空补缺项目，完善社区服务功能。全面落实“两免一补”等教育特惠政策、健康扶贫政策和兜底保障政策，帮助贫困户解决困难和问题，提高为民服务水平，让贫困群众“安心住”。

　　硬件得到加强，软件不断提升，更多的移民群众拥有了获得感和幸福感。

　　“幼儿园、小学、中学，上学都比较方便，出行方便，买卖东西方便，最重要的是把年轻人找对象的问题解决了。”说起搬迁以来的变化，朱惠平高兴地说。

就业创业 让贫困群众“能致富”

　　搬迁群众住得安心，收入还要有保障。为防止出现断崖式脱贫，镇村两级积极培育产业，修菜棚、栽核桃园，多方夯实产业增收基础。

　　在蔬菜产业方面，累计建成的13座日光温室、235座钢架拱棚，全部种植蔬菜及甜瓜，动员贫困户至少经营2座钢架大棚。截至目前，完成钢架大棚蔬菜育苗17.8万株，栽植辣椒31棚、豆角38棚、甜瓜80棚，黄瓜西红柿洋芋等品种86棚，预计此茬蔬菜棚均收入2500元，户均增收5000元以上。

　　肉牛养殖产业方面，由兴涧养殖合作社牵头，依托建成的养殖场，为83户贫困户寄养平凉红牛基础母牛142头、红安格斯良种母牛91头，采取公司订单回收牛犊，户均增收3500元以上。

　　旅游产业方面，依托旅游基地就地安置13名贫困户就地打工，引导农民就地销售蔬菜、甜瓜，增加收入。

　　劳务产业方面，动员106名贫困户外出务工，增加劳务收入，对21名目前暂未复工的贫困人口就近安排到本村蔬菜园区打工，增加短期劳务收入。

　　产业基地建设为农民提供了就业岗位，带来了收入，拓宽了移民群众脱贫新天地。

　　“我们朱家涧村一共有三大产业。第一是蔬菜产业，已经建成日光温室13座，钢架拱棚235座。第二是有养牛场一处，共养殖母牛233头。第三是1160亩核桃园。另外，还有外出务工人员106人，这样我们户户增收有渠道，脱贫有保障。”王村镇朱家涧村党支部书记朱存录说。(首席记者 何明霞 文/图)

责任编辑：韩小月