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     今年以来，甘南州结合扫黑除恶专项斗争，深入开展工程建设领域突出问题和乱点乱象专项整治，以“五实”措施使工程领域乱点乱象问题得到有效治理，建筑市场和房地产市场秩序明显好转，社会认可度和群众满意度得到明显提升。

落实“五清一明”，安排部署实

甘南州注重将专项整治工作与履行部门职能有机结合，制定印发了《深入推进全州城乡建设领域行业突出问题专项整治方案》，明确了住建领域专项整治涉及的房屋征收、建筑工程、招投标、房地产销售、房产中介、物业管理等方面的具体要求，确保了每一项整治任务都做到责任领导清、整改目标清、整改内容清、整改要求清、整改时限清和成效检验标准明。

紧盯“四个领域”，线索摸排实

聚焦住建系统群众反映强烈的问题，紧盯工程项目建设、地产开发和房屋中介、“三供一业”、农牧村危房改造四个重点领域，明确了整治违章强建抢建、违规竞标强揽、违法分包转包、恶意欠薪、地产中介混乱、物业管理缺位、保障性住房违规分配、农牧村危房改造套骗挪用、非法阻碍交通工程和非法索要自然系统资源工程补偿十大整治重点任务。通过系统排查、重点检查、广泛征询、主动受理等多种方式深入开展摸排工作，确保线索摸排做到不留死角、不走过场。共排摸出乱点乱象问题线索23个，研究提出整改措施和办法。

强化“双管三制”，行业监管实

“双管”，即强化对工程建设职业资格证书管理和异地开发销售房地产项目管理。在全州建筑领域开展了专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治活动；加强了外地销售机构到甘南县市城区代理开发项目销售行为备案管理。“三制”即商品房管理制、购房制和物业管理制。出台了《进一步规范商品房销售行为的通知》，大力推进和落实“严禁无证预售、严禁不明码标价、严禁囤房炒卖、严禁低买高卖”等要求，切实规范商品房销售行为；建立了新建开发企业或项目约谈制、购房排号报备制，实行商品房购房实名制，严格限制购房合同注销行为，杜绝炒房现象发生；积极开展《甘南州物业管理条例》立法调研，为全州物业管理健康发展打牢了制度基础。

抓实“五大整治”，工作效果实

针对招投标类问题开展规范整治。通过前期摸排和标后稽查相结合的方式，主要对当前招投标领域存在问题进行了排查和整治；针对监管类问题开展提升整治。通过规范检测质量行为、加强“挂证”查处、严格工作审查等方式，不断加强行业监管力度；针对行业乱点乱象开展重点整治。针对房地产市场虚假广告、逾期交房、擅自违约以及物业管理上服务不到位、运行不规范等群众关心、社会关注的热点问题开展了深入整治，全方位保护群众利益。

明辨“三种情况”，督导工作实

坚持把督导工作作为开展好专项整治的有力保障，严格按照“抓重点、明要点、查弱点、找亮点”工作要求，注重建立科学工作机制，确保“督”的及时、“查”的详尽、“导”的明确。针对督查反映出来的结果，进一步按照“优、良、差”三种情况分类抓实后续整改。工作开展优秀的，及时掌握和梳理有效经验，并在全州宣传和推广；工作开展良好但还存在欠缺的，及时对主要负责人进行提醒，并限期整改；行业整治、长效机制建设等工作开展较差的，及时进行约谈或发函督办，特别是针对问题存在较多，推进存在困难的，州扫黑办和各相关行业部门单位联合开展现场督办推进。（新甘肃·甘肃法制报特约记者 李宏林）

责任编辑：高富强