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为有源头活水来

——通渭县加强扶贫资产后续监管助力乡村振兴

通渭县常家河镇胜义村村级光伏发电站 。 新甘肃 ·甘肃法制报通讯员李和 摄

走进通渭县榜罗镇会议纪念馆，感悟红军长征途中的伟大壮举；来到南屏山革命烈士陵园，缅怀革命先辈的英雄事迹……近年来，通渭县广大党员干部传承红色基因，发扬长征精神，演绎出一个个改田修路、产业富民的传奇，推动全县整合各类扶贫资金47亿元，实施了一大批扶贫项目，形成39亿元的扶贫项目资产。如何把这每一笔扶贫项目资产用在刀刃上，需要通过加强管理和监督来实现。

在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中，通渭县持续传承红色基因、赓续革命精神，党员干部凝聚共识、扛旗引路，全力做好扶贫项目资产确权登记、评估移交、运营管护、收益分配等后续管理和监督，推动扶贫项目资产持续发挥最大效益，为乡村振兴注入“源头活水”。

上下联动

推进扶贫资产高效运营

通渭县成立县扶贫项目资产确权移交工作领导小组，制定出台《通渭县扶贫项目资产管理办法（试行）》《通渭县扶贫项目资产确权登记和资产移交工作方案》以及扶贫项目资产目录，全面深入推动行业主管部门和乡、村规范有序开展扶贫资产后续管理工作。

与此同时，严格落实“周报告、周调度”推进机制，按照“对口负责”原则，上下联动建立县、乡、村三级扶贫项目资产台账管理网格，主管部门建立管理台账，乡村两级建立管理明细，县乡村振兴局统筹建立总台账。加强扶贫项目资产及收益分配公开公示，实现点有标识牌、村有公示牌，提高扶贫项目资产后续管理的透明度，切实保障受益群众的知情权、参与权和监督权，确保扶贫项目资产在阳光下高效运行。

光伏电站

撑起村集体经济半边天

通渭县整合18个乡镇通过“飞地”模式联村共建的光伏电站，加快资产确权登记和移交，加强收益资金分配监管，实现全县所有贫困村村集体经济收入全覆盖迅速增长。将全县建成装机容量9万千瓦、形成经营性资产6.9亿元的96个村级光伏扶贫电站，确权到198个脱贫村，村集体累计获得收益1.74亿元、平均每村87.7万元。

“以前，村集体经济空壳化，村上想建公共服务设施都没钱。现在，我们村得到了榜罗光伏电站的500千瓦扶贫项目资产所有权，年分红40万元，村集体可以根据实际统筹使用，为美好乡村建设夯实了经济基础。”马营镇油坊村党支部书记董国军说。

引洮工程

解决城乡世代吃水难题

“水贵如油”，曾是通渭县用水状况的真实写照。近年来，全县先后累计投入3.5亿元扶贫资金，形成引洮工程资产3.5亿元。为让引洮工程资产发挥最大效益，全面清理盘点，分级分类建立管理台账，明确权属，确定管护主体，落实使用收益权和管理责任，为43万城乡居民安全高效用水提供了保障。

“通渭县在摸清引洮工程资产底数、建立台账、明确权属的基础上，积极探索建立并高效运行群管和专管组织相结合的‘双重分级管理’体系，设立了农村供水工程养护基金，确保扶贫资金在保障安全饮水方面形成的资产能够得到有效管护，安全稳定供水的作用能够持续发挥。”临洮县引洮工程建设管理局局长郑永茂介绍。

到户项目

助力贫困群众脱贫致富

自脱贫攻坚战打响以来，通渭县投入各类扶贫资金15.2亿元，实施易地搬迁、牛（羊）棚圈舍及牛羊、苹果、花椒、金银花等扶持项目，形成到户类资产13.55亿元，其中到户固定资产9.95亿元、生物性资产3.6亿元，已全部确权到户，让脱贫人口持续稳定增收吃下了定心丸。

“政府不仅给我们搬迁户颁发了‘不动产登记证’，明确了我们的房屋使用权，还将7亩多金银花确权到我们家，我们搬迁致富的信心更足了。”李家店乡李家店村易地扶贫搬迁安置点一村民的喜悦之情溢于言表。

据李家店乡党委书记令宝灵介绍，这几年通过注入扶贫资金，全乡种植金银花12000多亩，亩均年收入可达到8000元。今年已全部确权到户，广大群众致富的劲头更足了。（新甘肃·甘肃法制报记者 孙涛 通讯员 赵世军 王思凡）

责任编辑：高富强