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“首违不罚”让纳税人温暖又信服

——定西税务推行“柔性执法”持续优化营商环境

前不久，甘肃德萃环保科技有限责任公司收到一封挂号信，里面装着临洮县税务局洮阳管理分局送达的《责令限期改正通知书》。原来，因该公司财务人员一时疏忽大意，未按期申报税费，违反了税收征管法相关规定，税务部门遂要求其限期改正。

税务干部为纳税人指导申报税费流程。

收到《责令限期改正通知书》后，该公司财务人员立即到税务部门处理，在税务人员的辅导下进行了补充申报。经查询，这是该公司年内首次逾期申报，且及时改正，没有造成危害后果，税务部门按照“首违不罚”原则当即作出不予处罚决定。

“公司刚成立不久，很多事情还没捋顺，税务部门能第一时间提醒，给我们改错自纠的机会，减少我们的纳税信用损失，这样的执法让人温暖又信服，今后我一定按期申报，严格遵守税法规定。”甘肃德萃环保科技有限责任公司负责人说。

据悉，从今年4月起，对纳税人存在纳税申报、票证管理等10项轻微税收违法行为，符合相关规定条件的可以“首违不罚”。定西市税务局突出“为民办实事”，全面落实税务行政处罚“首违不罚”事项清单，持续优化税务执法方式，以融合式思维推进，寓执法、监管于服务之中，推动服务手段、监管机制和执法模式的有机结合，通过“大数据动态监管+前置式提示提醒+纳税人自查自纠”的方式，让税务执法既有温度又有力度。

严格落实“首违不罚”只是定西税务推行“柔性执法”持续优化营商环境的一个缩影。

近年来，定西税务坚持从纳税人缴费人的实际需求出发，做事做到纳税人缴费人心坎上，凸显信用监管和智慧执法的理念，突出更多人文关怀，大力推行“两轻一免”，对符合“从轻”“减轻”“免罚”情形的，通过提醒引导、责令限改、税法宣传教育等方式，“免罚不免责”使纳税人参与到执法过程中，引导纳税人自愿遵从，督促其依法纳税，避免“积小错酿大祸”，有效预防和化解基层税务执法矛盾和冲突。

据相关统计数据显示，2021年上半年，定西税务部门对符合条件的轻微违法行为作出不予处罚决定逾300户次。对纳税人的“无心之过”“无知之过”和“即改小过”包容审慎，减负松绑，让纳税人有了更多的获得感、认同感，税法遵从度也不断提升，优化了税收法治营商环境。这是定西税务部门“以人民为中心”理念在税收环节的又一具体表现，极大促进了税企互信，彰显了税收执法的智慧化和人性化。（新甘肃·甘肃法制报通讯员 张勇胜 张璐 杨丽萍）

责任编辑：高富强