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——陇西县推进综治中心规范化建设取得明显成效

　　今年以来，陇西县认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署，高站位认识、高起点谋划、高标准建设，全力推进综治中心规范化建设，构建起了“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的矛盾纠纷调处化解新格局。

明确定位 优化功能抓建设

　　制定《陇西县综治中心建设工作方案》，把综治中心作为服务群众、化解矛盾纠纷、维护稳定的社会治理实战化平台来建设。落实2400平方米的县综治中心建设场地，投入资金120多万元，改造建成调解室、心理咨询室等33个功能室，搭建起了综合受理平台、矛盾纠纷调处化解中心、人民来访接待中心、公共法律服务中心、综治信息服务中心等“一平台四中心”，让群众反映诉求有门、调解矛盾有地、化解纠纷有人，实现“只进一个门、只跑一趟路”。先后4次召开综治中心实体化建设推进会议，推动各乡镇整合相关职能，按照“多中心合一、一中心多用”的方式，建成了规模合理、层级清晰的乡（镇）、村（社区）综治中心，6月16日县乡村三级综治中心全部完成建设并挂牌运行。

整合资源 创新机制抓运行

　　坚持“党建引领、中心调度，信访牵头、部门联动，分级负责、多元化解，联防联控、综合治理”的工作思路，按照“统一受理、分类调处”原则，建立来访受理、分析研判、分流交办、集中调处、督促办理、回访评价、考核奖惩等运行管理体系，形成了以综治中心为龙头，信访牵头、部门联动的一体化运行机制。进一步整合资源，综治中心、法律服务、劳动仲裁和信访4个职能机构全员集中入驻，法院、公安、住建、环保等部门设立了服务窗口，面对面接访、现场调处化解矛盾纠纷；其他23个部门单位按照“中心吹哨、部门报到”的要求及时调处矛盾纠纷。乡（镇）、村（社区）两级综治中心整合相关资源，不断细化实化基层网格，统筹开展综合治理、矛盾调处、维护稳定等工作，有效破解了资源整合难、指挥体系乱、社会服务散的社会治理难题，形成了问题联治、工作联动、平安联创的社会治理新格局。

明晰责任 集成作战抓实效

　　把综治中心打造成群众烦心事揪心事的倾诉地、社会矛盾的“溶解池”，把“和为贵”的思想体现在矛盾调处的方方面面。17个乡镇和215个村、11个社区全部在综治中心建立了矛盾纠纷调处室，配备专兼职矛调员。明确矛盾纠纷调处化解的县、乡（镇）、村（社区）的层级责任和部门责任，依托网格员排查各类矛盾纠纷，快速调处。对易发拖欠工资、打架斗殴、引发敏感问题的场所和区域进行实时排查、迅速上报，依法处理。对一般性的矛盾纠纷由调委会直接进行调处；对重大疑难和群体性矛盾纠纷，组织专门力量，集中进行调处。通过整合资源，高效运行，有效解决了矛盾纠纷调处部门相互推诿和群众反映诉求无序化、低效化的问题，提高了时间效能，确保群众的诉求件件有答复，事事有交待。

　　陇西县综治中心自启动运行以来，已接待群众来访21起，化解重大矛盾纠纷5起。1起历时4年多涉及16名农民工的劳资纠纷，在综治中心和信访、劳动、司法等部门的协同调处下，在5个工作日内得到基本解决；文峰镇东铺社区调委会连夜作战，1起历时两年赔付金为40万元的人身损害赔偿纠纷案也得到圆满解决。（新甘肃·甘肃法制报记者 孙涛　通讯员 陶卓雄）

责任编辑：高富强