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—— 崇信县黄寨镇推行“333”社会治理模式小记

　　近年来，崇信县黄寨镇践行新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷多元化解，探索形成了“333”县域社会治理新模式，实现了矛盾纠纷减少、信访量下降、社会和谐有序的目标。2019年，黄寨司法所被司法部评为“全国先进司法所”。

“三项建设”夯实发展基础

　　组织建设，成立黄寨镇平安建设和信访维稳工作领导小组，建立健全镇、村人民调解委员会12个，划分大小网格68个，立体化信访维稳工作体系初步建立。

　　阵地建设，投资10万元，建成黄寨镇综治中心，设置群众服务窗口5个，开展“一站式”公共法律服务。

　　队伍建设，抽组专业调解员7名，选聘“五老”调解员32名，配备网格员和综治信息员56名，以综治中心为核心、调解组织为基础、网格员为纽带的镇、村、社三级“调解工作链”逐渐形成。

坚持“三调联动”促和谐

　　按照“预警在先、及时处理、就地化解”原则，建立“三调联动”工作机制，形成多层次、多渠道化解矛盾纠纷工作新格局。

　　坚持梯次调解。对摸排出的矛盾纠纷，按照“网格员-网格长-调解员-调委会主任”梯次层面，自下而上依次进行，实现了“小事不出网格，难事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

　　搭建“五老”工作平台。设立赵锦铎调解工作室1处，配备办公桌椅和设备，制定调解工作纪律8项，通过公开接访、定期座谈、带案下访等形式，累计调处化解矛盾纠纷172件。

　　健全完善“访调对接”工作流程。建立调委会、司法所、派出所联动调处新模式，对信访事项多元参与、依法处理。

“三项制度”强化落实

　　落实民情下访制度。充分结合当地实际，推行“三包”工作机制，严格落实“三个一”工作方式，全面了解掌握群众生产生活、上学就医、务工出行等方面诉求和矛盾，将所有隐患和不稳定因素全部纳入可管控范围。

　　落实信访事项制度。初信初访一律由网格员负责办理，无法有效化解时，上交网格长协调解决；上级交办信访事项，一律由镇政府派专人协调解决，确保各类矛盾纠纷和信访事项依法、依情、依理化解到位。

　　落实反馈协调督办制度。坚持领导包抓、限时督办、信息收集、责任追究四项措施齐头并进，对可能造成重大影响或可能发展成重大不稳定事件矛盾隐患，由镇党委、镇政府评估后，按照定领导、定措施、定责任、定时限“四定”工作法，及时调处到位，有效实现矛盾纠纷动态管理。（新甘肃·甘肃法制报记者 张小锋）
 

责任编辑：高富强