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——永昌县河西堡镇昌河路社区蹚出基层社会治理新路子

　　党建引领、多元协商、群策群力、共驻共建。近年来，永昌县河西堡镇昌河路社区党总支立足社区治理实情，从“细”处着眼，“微”处着手，不断创新治理举措、搭建治理载体、拓展治理渠道，蹚出一条多元共治的基层社会治理新路子。

“微学习”建立党建引领“智慧库”

　　昌河路社区党总支坚持发挥党建引领作用，以贯彻落实上级文件会议精神为抓手，以提升党员干部综合素质为支撑，结合甘肃党建、学习强国等APP及“微党课”学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，促进社会治理各项措施在社区落地生根。

　　4月26日下午，记者在这里采访了解到，昌河路社区党总支健全完善了党总支书记、办公室工作人员、居民小组长三级网格管理体系，坚持实行分片包干制，层层传导压力抓落实，实现服务居民“零距离”。首先，建立网格入户制度，实行“2345”工作法全面掌握社情民意。其次，建立网格“五彩台账”，做到“六提六知”（提居知楼、提楼知户、提户知人、提人知事、提事知情、提情知策），夯实了社区治理的基础。

 “微组织”打造社会治理“桥头堡”

　　昌河路社区成立“大党委”，党建引领多方联动，促进大事共议、实事共做、难事共解；设立网格党支部、网格议事小组、网格道德银行支行等“微组织”，积极打造社会治理“桥头堡”，引导居民在社区服务管理中充分发挥自治功能。

　　实施“三社联动”，完善社会“协同链”。通过社区、社会组织、社工“三社”联动，构建多元参与的社会治理机制。搭建“义工关爱圈”，以专业水平为15名困难及半失能老人提供常态服务。建立“社会组织孵化基地”，成功孵化社会团体4个，经常性开展群众性文化活动。开设青少年健康成长“四点半课堂”，为20名困难儿童提供课业辅导。

　　同时，加强立体交互的“三个平台”建设，不断提升社区治理水平。以“道德银行”等党建品牌服务工作为切入点，不断拓宽“社区服务平台”；以社会团体组织开展群众文化活动为支撑，增强居民参与社区治理、实现自我服务的积极性和主动性，不断壮大“居民参与平台”；以社区“大党委”为轴心，带动企事业单位共驻共建，搭建起“企业共建平台”，组织开展卫生整治、义务植树等志愿服务活动，逐步形成共同抓、合力建的党建工作模式。

 “微管理”细耕社区服务“责任田”

　　昌河路社区党总支坚持预防和化解并重的原则，成立以党总支委员、五老人员、网格员为主要成员的五个矛盾纠纷调解小组，创新调解机制，完善网格化管理，以“微管理”细耕社区服务“责任田”，筑牢安全隐患“防火墙”。

　　按照“五必到五必报”，即突发事件、安全隐患、重点人群、不稳定因素、损害群众利益必到必报的工作要求，与社区民警建立工作协调机制，有效化解居民群众的各类矛盾纠纷，实现“小事不出网格，大事不出社区”。

　　建设“道德银行”，以“开存积兑”为主线，引导居民群众开设账户建立储户档案，通过学习存储道德素养，通过参与公益活动、善行义举积累道德品行，居民可凭借储蓄积分兑换道德报酬。“道德银行”存储的是美德善举，引导广大党员及居民群众积德行善，推进居民文明素质提升。

　　建立粉色流出人口、蓝色常住人口、绿色出租屋等“五彩台账”，确保及时有效帮扶各类群体；推进“居民点单、社区派单、党员接单”的“三单”服务模式，不断满足居民群众“微心愿”。

 “微治理”解决居民群众“微烦恼”

　　昌河路社区不断健全完善居民区网格化管理机制，落实“三个结合”（帮教与服务、帮教与交心、帮教与管理有效结合），关心关爱特殊人群；成立协商民主议事会，推行“三四六”（三网融合、四方会谈、六步协商）议事机制，建立百姓议事坊，组织议事会成员及相关利益群体平等对话、理性沟通，协商解决居民关心的热点、难点问题，既高效处理民生“小事”，有效解决居民“微烦恼”，又激励更多的居民群众参与善行义举，弘扬社会正能量。

　　昌河路社区党总支书记蒋淑娟告诉记者：“社区工作就是要从‘细’处着眼，‘微’处着手，细化社区服务，满足居民‘微心愿’。我们通过电话微信、上门走访、集体座谈、调查问卷、‘微心愿’征集等形式了解居民服务需求，并依据需求建立社区服务菜单，方便居民点单。社区党员干部、辖区在职党员、网格员按其岗位职责、所在区域，发挥先锋模范作用积极为民服务，接受社区派单，并及时接单为居民群众提供方便、快捷、高效的服务，促进社区服务精细化、精准化。”（记者 王刚）

责任编辑：高富强