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——玉门市推进“活力网格”建设纪实


网格员开展政策法规宣传（2019年10月拍摄）。 玉门市委政法委供图
 

　　2019 年以来，玉门市全力推进“活力网格”工作，全面深化基层平安建设，不断夯实基层基础建设和基层社会治理，进一步提升群众安全感和满意度。截至目前，排查化解各类矛盾纠纷824起，办结各类服务事项17208件。

优化网格队伍 建好活力网格体系

　　为深入推进全市“活力网格”建设，2019年，玉门市对网格数量及网格员队伍进行全面优化——将全市划分为550个网格，共有网格工作人员1807名，建立“市级网格服务中心、一级网格长、二级网格长、三级网格长、网格员”五个层次的网格化工作体系；将全市的护林员、保安人员、禁毒专干、乡镇执法队人员、企业负责人设置为专属网格员，形成专属“格中格”，并充分发挥网格“多员合一、一员多用”功能，把网格功能向全科网格转变。

　　同时，对网格员进行“活力网格”APP操作、网格员上报事项范围、网格员考核标准等方面共4次业务知识培训，明确各级网格工作职责，提升网格员业务知识水平，建设一支结构合理、素质优良、善于服务、便于管理的网格员队伍。

更新升级系统 搭建信息共享平台

　　2019年3月初，玉门市新市区街道玉关路社区一处道路因工程施工车辆碾轧，致使2处自来水井盖损坏坍塌，玉关路社区网格员发现后拍摄图片上报“活力网格”，网格长立即赶到现场在井盖周围放置醒目遮挡物，避免行人及过往车辆跌入井内发生事故。随后通过手机APP上报至“活力网格”服务中心，中心工作人员第一时间将此事分流至住建局处理。

　　玉门市建立以“活力网格”服务中心为核心，乡镇（街道）、村（社区）、网格纵向到底，相关部门横向到边的信息处置机制，形成全程链条式的线上信息指挥体系和工作流程，实现业务高效协同、指挥实时精准。与公安局、司法局、卫健局等相关部门对接，对全市常住人口、流动人口、未落户人口等各类人口数据信息及刑满释放、社区矫正、精神疾患等特殊人群信息进行查漏补缺、核实更新，确保系统内数据准确无误。

　　进一步探索开发网格员积分制考核、平安指数发布、查找和追踪法院被执行人、群众爆料信息交办跟踪反馈等新模式，并将12345市长热线和智慧城管接入系统，多网融合，打造集中统一、信息共享、功能完善的工作平台，实现全市人、事、地、物、情统一管理，对信息数据进行关联分析、研判应用，为网格服务管理和社会治理科学决策提供详实的数据支持，避免了政府多个部门之间信息不能有效互联互通和资源不能共享现象，有效提升社会治理效率。

突出工作重点 确保发挥网格实效

　　2019年12月5日上午，玉门市下西号镇下东号村五组网格员郑平山在下队巡查时，了解到村民王进孝与闫进俊因危房改造工程款项问题发生矛盾纠纷。郑平山随即与王进孝前往闫进俊家了解情况。“房屋工程还存在质量问题需加固，还有小活没干完，所以没支付款项。”闫进俊说。

　　郑平山当即进行调解，王进孝于当天下午就处理了房屋加固等剩下的小活。闫俊武支付所欠工程款项51000元，双方达成一致，最终和解。

　　管理力量在网格聚合、服务事项在网格回应、各类矛盾纠纷及其他事件在网格得到有效预防与化解，依托“活力网格”处置事件，让“活力网格”系统切实成为乡镇（街道）社会治理工作的有力法宝。乡镇、街道干部下沉至三级网格担任网格长，实行“一岗双责”，对网格员进行培训指导，督促网格员履职尽责，形成“分工负责、上下联动、齐抓共管”的工作机制，确保“人在网中走，事在格中办”。

　　每月确定固定的“活力网格”工作开展日，所有网格员下沉网格内开展工作，有效推进扫黑除恶、信访维稳、综治安全、环境整治、危房改造等重点工作，及时化解矛盾纠纷，确保“小事不出村组、大事不出乡镇，矛盾不上交，纠纷不激化”，把服务送到老百姓身边。

创新宣传载体 提高群众知晓率

　　为了更好地发挥网格效能，玉门市建立以“党员+志愿者”的网格员队伍，以党心凝聚民心，实现“专职网格员为主、党员及其他志愿者参与”的多元共治网格化管理模式，形成人人参与、人人尽责、人人共享的发展局面。

　　结合网格员入户走访和冬季集中教育对法律法规、惠民政策、扫黑除恶、反邪教知识等内容进行宣传，有效激发和增强群众的直观感受和参与热情。同时，通过“平安玉门”“玉门社会治理”微信公众号和“两微一端”一头条，发布网格故事、典型案例，进一步宣传活力网格在社会综合治理方面的作用，增强广大干部群众对活力网格的知晓率、参与率、满意率。

　　“通过实施‘活力网格’，让干部有了‘责任田’，大到公共安全、环境维护、社会治理，小到邻里纠纷、家长里短，做到人人参与、事事回应，真正把管理服务的触角延伸到群众家中，实现民情全掌握、矛盾全化解、服务全方位。”玉门市委常委、市委政法委书记曹建宏说。(记者 魏世东 通讯员 李丽娟 刘丽莉)

责任编辑：韩小月