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“农村娃就要办好农民的事”

——记全省脱贫攻坚先进个人蔡进辉

蔡进辉走访群众。

蔡进辉于2014 年1月至2015年8月担任文县临江镇羊二坝村第一书记；2015年8月至2016年12月在文县临江镇草坡村担任第一书记 、 帮扶工作队长 ；2017年1 月至2018年8月担任文县临江镇巩固村第一书记；2018年8月至今负责武都监狱担负的文县桥头镇固镇村 、新舍村脱贫攻坚驻村帮扶工作。 

自开展脱贫攻坚工作以来，蔡进辉始终不忘初心，牢记使命，把帮扶户放在心上， 与帮扶户打成一片 ，解决他们的实际困难 ，成了群众的贴心人 。 作为第一书记 ，蔡进辉主动担起担子 ，帮扶过的几个村如今都取得了翻天覆地的变化。2021年5月，蔡进辉被省委、省政府授予“全省脱贫攻坚先进个人”称号。

“舍小家，顾大家”，所驻村都是他的家

8年的军旅生涯铸就了蔡进辉“舍小家，顾大家”的优秀品格，2013年底，省委选派干部到基层开展工作，蔡进辉率先报名参加。

“父母年纪大，母亲脑溢血后遗症长期要人照顾，孩子刚满3岁，长时间去基层，家里怎么办？”同事们都这样问他。

但蔡进辉仍义无反顾，安顿好家里，于2014年1月按照省委组织部安排到文县临江镇报道。在村里，他和村“两委”班子、包村干部一起走村串户，深入田间地头、施工现场开展繁杂的工作，晚上偶尔才和家人通个电话，听听孩子叫爸爸的声音，看看妻子发来的照片……

从任职一开始，蔡进辉不论独自还是带领帮扶队员走访帮扶户，面对村民的不信任和误解，他总会低下身子，耐住性子，和村民交心谈心；对帮扶户，他会三天两头嘘寒问暖，送去关心和问候，了解他们的生产生活情况；宣传帮扶政策时，他总会问“你们家里还有什么困难？”……在与群众互动过程中，群众逐渐感知到他有一颗为群众干事的真心，对他的态度从怀疑变成了信任，工作也打开了局面。蔡进辉先后在4个村走访村民640多人次，收集了大量意见建议，掌握了第一手帮扶资料，他带领帮扶工作队完善了4个村各类信息档案，也找准了几个村的“穷根”——村“两委”班子战斗力差、村子基础设施薄弱、产业发展空白或者滞后。

建强支部、筑牢堡垒、凝聚民心

临江镇13个村的党支部书记都知道蔡进辉，因为在羊儿坝村，他敢做敢干，向镇党委打报告改组了村“两委”班子，新班子由能力强、想干事的致富带头人担任，化解了大部分村民对“两委”班子的矛盾；加强与驻地企业沟通，让驻地企业承担了一部分羊儿坝村基础设施建设资金，从而一举解决了村上部分村民因为与村“两委”班子、驻地企业矛盾经常到政府集体上访的大事。

2015年8月，蔡进辉来到建档立卡帮扶村草坡村之初，村党组织被县上列为软弱涣散党组织，干群关系不和谐，党员服务意识不强，“三会一课”流于形式。蔡进辉通过走访群众和党员干部，摸清了党支部存在问题的原因，也找到了解决问题的办法。于是他从草坡村“两委”和监督委员会入手抓队伍建设，健全和完善了草坡村干部坐班、民事代办、联系群众、“三会一课”等10余项制度，规范了党支部的日常运行。在“两学一做”学习教育中，强调“学”要真学，要学明白《党章》；在“做”上要动真碰硬，要有“踏石留印，抓铁留痕”精神。

为了让草坡村村民活动广场建设更具特色，蔡进辉组织带领“两委”干部到康县花桥村进行了考察学习。为了增强村“两委”班子凝聚力，他要求党员必须带着任务对自己所包干的村民进行走访。他自己经常利用晚上串门时机，了解村里的各种纠纷矛盾，各种家长里短，将各类矛盾化解于无形。他带领“两委”班子不懈努力，赢得了群众的信任，为几个村发生巨大变化打好了基础。

他的脚上没少沾大山沟里的泥土

“现在村子基础设施建设空白，到处都是脏乱差，到处都是垃圾，群众的生活习惯也不好，所以一定要下力气改变这种现象。”蔡进辉说。

功夫不负有心人，蔡进辉为草坡争取来了危房改造和村内基础设施改造一事一议项目，协调经营管理局资金支持，通过资金整合，不但对村内危房进行全面维修，还翻新了党员活动中心，对村内道路进行了硬化，对全村房屋进行了亮化，村子的面貌彻底改观。

“好久没有见这样实实在在干事情的好干部了，村变得这么漂亮，再也没有人随地乱扔垃圾了，村民们的生活习惯都发生了改变。”村民无不这样说。

“蔡书记在我们村干出了我们想都不敢想的事情，村容村貌变化巨大，可两年前这里还是一个脏乱差的村子，真是让人不敢相信。”草坡村党支部书记陈万斌激动又不乏遗憾地说：“村子变好了，老百姓感受到党和政府的关怀了，思想改变了，可惜的是，蔡书记却又到别的村工作去了。”

因地制宜，做强产业，助推精准脱贫

陈万斌在蔡进辉到草坡村驻村前，主要经营“三蒜”产业，经商有头脑，但由于种种原因，为村里做事的动力不足。“是蔡进辉改变了我！”这位平时不善表达的村党支部书记说起蔡进辉，说起草坡村产业发展时一下子打开了话匣子：“羊寺坝建成‘三蒜’产业基地，草坡社的油橄榄必须大力发展，山背后要发展花椒和核桃，平头崖要建成天然药材基地……”

“要发展产业就必须先修路，通社路、产业路、断头路必须一次解决到位！”蔡进辉敢想敢干，带上陈万斌到县政府各部门、乡政府、帮扶单位不知道跑了多少趟。

“他的车在武都、临江、文县之间来回跑了将近12000公里，汽车轮胎被扎破报废了三条，最终他找来了县上的项目、找来了帮扶单位30万元资金支持，所有的路修通了，硬化了，花椒苗，核桃树苗、药材种子运来了！”陈万斌说：“省监狱管理局出资20万元为草坡社修建的两个蓄水130立方的灌溉池子修起来了，3000米灌溉水管也给我们拉回来了，当然，我们群众的腰包也鼓起来了……”

羊儿坝村临江坪千亩油橄榄园有他的故事、新舍村800亩双椒示范园有他的故事、固镇村花椒树的改良换种有他的故事、巩固村小杂药种植有他的故事，老支书放的100多只山羊里有他的故事……蔡进辉在文县驻村帮扶5年以来，转战两个乡镇在4个村开展工作，1000多天吃住奋斗在农村第一线，被群众亲切地称为“扶贫好警官”“最美第一书记”。

“我就是一个农村娃，一步一步走到今天，都是党和政府给予我的。作为共产党员，脱贫攻坚是不可推卸的责任，作为帮扶队长、第一书记，就要做群众最难的事，做群众最想的事，做群众最期盼的事。”蔡进辉说。蔡进辉走访群众。（新甘肃·甘肃法制报记者 王 刚 龚利芳）

责任编辑：高富强