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电化教育开启改造模式“智慧时代”

——定西监狱电化教育建设纪实

近年来，定西监狱不断探索和创新教育改造方式方法，积极推进“智慧监狱”建设，开创了新时代监狱罪犯教育改造工作的新局面。

开启罪犯教育改造模式“智慧时代”

2020年11月14日，定西监狱举办2020年度罪犯职业技能鉴定考试，设置砌筑工和电工两个工种，分设五个考场，每个考场由两名民警担任考官。

考试期间，甘肃省职业技能鉴定中心副主任张光伟及定西市人力资源和社会保障局副局长张丽君一行通过监狱罪犯网络视频教育中心视频进行鉴定考试质量督导巡查。

截至目前，已有2400余名服刑罪犯取得车工、钳工、电焊工、电工、砌筑工等工种的初、中级国家职业资格等级证书，让罪犯刑满谋生掌握一技之长。尤其自2020年以来，定西监狱克服疫情影响，通过罪犯网络视频教育中心，聘请社会职业教育专家来监狱进行职业技术视频授课教学，整合监狱资源，强化罪犯职业技术教育，为罪犯刑释就业创造条件。

2020年12月4日，定西监狱启动“宪法宣传周”狱内活动，组织罪犯观看主题教育视频，开展宪法知识讲座，组织法律讲师团开展视频宪法知识讲座。同时，把宪法学习宣传与罪犯法治教育、疫情防控、扫黑除恶专项活动教育等有机结合，丰富教育内容，弘扬法治精神，规范罪犯改造行为。

以上片段，是定西监狱罪犯网络视频教育中心试点示范效应和“智慧监狱”建设目标中的缩影。

2019年，为适应罪犯网络视频教育中心试点示范效应和“智慧监狱”建设目标，切实推进罪犯教育数字化、智能化、电教化、远程化，省监狱管理局将定西监狱作为全省电化教育试点，分一期、二期电教中心建设项目，前后投入专项资金200余万元，依托“监狱数字电视教育系统”建成监狱罪犯网络视频教育中心。

作为国家的刑罚执行机关，监狱担负着惩罚与改造罪犯，预防和减少犯罪的重要职能；作为社会的窗口，监狱也是彰显一个国家文明进步程度的重要标志。随着信息技术、人工智能的飞速发展，人类社会正式步入“智能5G云时代”，社会治安综合治理的数字化、信息化、智能化进程，为监狱管理带来了一场前所未有的信息技术变革。

监狱罪犯网络视频教育中心包含狱外主演播中心，建成高清虚拟演播室与导播间，可实现虚拟背景抠像、教学实景拍摄、监狱新闻、故事访谈等节目的拍摄制作。狱内副演播中心设在狱内育新楼五楼多功能会议厅，安装31.5m2室内全彩高清LED大屏。广播系统，监狱将现有IP网络广播系统与罪犯电教系统整合，实现机关广播和狱内教育改造广播节目推送双控制，教育广播节目向罪犯生产、生活区全方位推送。电视教育系统，建立覆盖监区、直属分监区、监舍、育新楼教室，达到罪犯教育场所、生活场所电教系统全覆盖，实现资源共享，信息互通，方便教学，同时可实现管理权限分级，方便管控，有效体现监狱分级处遇机制。互动教学系统设在育新楼二楼、三楼、四楼建有道德讲堂、技术电教室、心理电教室3间互动教室，教师在狱外主演播中心就可完成直播和双向实时互动教学。新冠肺炎疫情封闭管理期间，该系统在其功能和价值上尤为突出，有效解决了封闭等特殊环境下的罪犯教育教学。

各监区信息终端可进行自主选择，利用系统资源点播教学、收看节目。系统所有栏目和教育模块以及子目录节目均可进行点播，实现监区“小单元”自主教学。

定西监狱党委书记、监狱长杨东告诉记者：“开局就是决战、起步就是冲刺，蓝图变成现实，唯有真抓实干。定西监狱紧紧围绕构建以政治改造为统领的‘五大改造’，依托电教系统，开启了对罪犯教育改造模式提升的‘智慧时代’，为‘智慧监狱’的建设给予有力支撑，提高了教育改造攻心治本的新成效。”

实现电化教育攻心治本之功能价值

罪犯网络视频教育中心建成并投入使用后，定西监狱共录制并推送罪犯教育大会及领导讲话10期，民警专题课堂18期，内容涵盖罪犯心理健康知识教育、遵规守纪教育、中华传统文化教育、安全生产知识教育、法律常识教育等多个方面。录制监狱新闻3期，访谈节目1期，社会帮教专题节目1期。

据定西监狱教育改造科科长李珺向记者介绍：“考虑到新时代监狱数字化、信息化、媒体化、科学化是当今社会发展的大趋势，‘智慧监狱’建设是紧跟时代步伐的重要举措，是更好改造罪犯、提升教育改造模式的重要手段。在一期基础项目建成后，为适应罪犯网络视频教育中心试点示范效应和‘智慧监狱’建设目标，切实发挥罪犯网络视频教育中心数字化、智能化、电教化、远程化作用，监狱党委组织各相关职能科室、监区一线民警，在调研论证的基础上，认为在一期电教的基础上有必要后续扩容和完善系统，补齐短板，建成功能完备的具有示范性的监狱罪犯视频教育中心，经向省监狱管理局申请罪犯网络视频教育中心二期建设项目专项资金后，启动建设二期项目，特别是电视教育进监舍，对狱内监舍配备电视教育系统，每个监舍配置一台电视一体机，即电视机、智能机顶盒二合一，实现每个监舍教育网络全覆盖。配置交换机10台（每层1台），每栋楼1台汇聚交换机，1台核心交换机。该项目实现各个监舍电视教育节目由监狱和监区两级控制，与罪犯分级处遇相对应，不同的处遇级别不同的监舍，收看不同的教育节目。管理权限分级，方便管控，有效体现监狱分级处遇奖励机制。同时，将普遍教育与个别化教育结合起来，可以有针对性地做好分类教育、个别化矫治工作，促进教育管理科学化。针对不同的监室、不同监区的罪犯，系统可提供图文、电子书、视频等教学内容，对罪犯进行法治、道德、形势、政策、前途等内容的思想教育和文化、职业技术教育。系统还可统一插播，让罪犯观看指定内容，接受教育，并可以查看日志统计信息和完成情况。”

据了解，目前罪犯网络视频教育中心所发挥的主要功能为现场直播，首先是应用场景，主要应用于大课教学和重大节日、节庆活动等罪犯专题集中教育大会。其次是师资力量，监狱整合狱内外优质教学资源，以聘请的方式建立师资团队。狱外主要聘请本地政治、法治、职业技术、历史、文化等专业的知名专家，狱内以监狱领导、科室监区领导、分监区民警组成大课教学团队。再者是实现方式，教育改造科依据监狱阶段性重点工作安排和年初教学计划，提前确定好集中教育日课程安排及主讲教师，在试播改进后进行不同内容的现场直播教学。

凸显“3+5+N”罪犯改造模式甘肃特色

定西监狱统筹安排，做实做细做好入监、中期、出监三个阶段教育，促进改造中期“五大改造”落实，并通过监狱罪犯网络视频教育中心，借助互联网，突出形成监狱“互联网+”模式，实现新时代、信息化下监狱教育改造的“N”模式，推动实施具有甘肃特色的“3+5+N”罪犯教育改造模式落地见效。

在罪犯网络视频教育中心四大栏目中，按照以“政治改造”为统领的原则，均突出政治改造的电教内容，教育实现方式为专题形势政策、法治道德、核心价值观录播直播等视频教育节目推送、爱国电影展播、收看时事政治新闻、法治频道等，特别推出“2019大阅兵”“大国重器”“强国征程”“厉害了我的国”“最美逆行者”等爱国主义教育节目，教育罪犯知党恩、感国恩，激发爱党爱国情怀，强化“五个认同”，引导树立正确“五观”。

监管改造以服刑行为规范教育视频，监规制度教育视频，减刑、假释、暂予监外执行等狱务公开狱园新闻，会见信息IP广播播报，规范化管理视频案例,日常改造生活视频辅导，行为规范辅导，现身说法视频,刑事政策案例讲解等方式实现。

教育改造所有栏目均涵盖教育改造内容，重点以周一教育日通过罪犯视频教育中心系统推送的各类视频教学，以录制文化教育、技术教育、心理疏导教学视频为主，兼用网络教学视频资源，民法典颁布以后，每期都推送北大法学专家民法典视频教学节目。

文化改造以优秀传统文化、革命历史文化、红色文化等为主要内容，通过民警电教大课讲授、百家讲坛、传统节日知识小视频、书法绘画讲座视频、传统乐器讲解节目等电教方式，达到以文化人之目的。

劳动改造以标准化习艺车间劳动技艺培训、劳动技术大比武、劳动质效竞赛等为内容，突出不同习艺车间劳动技术特色的监区教学视频，在罪犯视频教育中心推送，达到学技术互通有无，看别人知技术弱项短板；通过IP广播适时推送狱园劳动改造新闻、罪犯劳动心得、技术交流访谈、安全规程提醒教育等节目，以耳濡目染、春风化雨的方式达到“料入框、物定置、地干净、细操作、人精神”标准习艺车间15字方针要求，从而潜移默化，重塑罪犯正确劳动观之目的。

定西监狱党委委员、副监狱长韩芳军告诉记者：“罪犯网络视频教育中心电化教育是‘智慧监狱’建设的重要组成部分，是紧跟时代步伐的举措，是提升教育改造模式的重要手段，是实现教育改造攻心治本和服务社会的有效途径，在5G网络时代，开启了对罪犯新式教育的新模式、新时代。”（新甘肃·甘肃法制报记者 王刚 龚利芳）

责任编辑：高富强