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“坚决不能让一个民警掉队”

——记新时代司法为民好榜样马占明

马占明，现任白银监狱党委书记 、监狱长 。 2019年12月27日晚，司法部在中央广播电视总台隆重举行“新时代司法为民好榜样”评选结果揭晓仪式，从全国605 名候选人中评选出201名“新时代司法为民好榜样”， 甘肃省司法行政系统马占明荣膺“新时代司法为民好榜样”荣誉称号。

担当作为的“领头雁”

“他身上有股‘魔’力，他到哪里，哪里就有‘活力’……”说起白银监狱党委书记、监狱长马占明，熟识他的人都深深被他身上的这股‘魔’力所折服。

2018年8月，马占明到白银监狱任职，白银监狱人员多、摊子大，他积极寻找工作突破口，每天深入一线查看重点岗位管控情况，与不同职级民警职工促膝长谈，召开不同层级民警职工座谈会，通过看、听、问、思很快掌握了监狱实况，发现和找到了问题瓶颈。3个月后，马占明集监狱党委集体智慧，确定了“一年夯基础，两年上台阶，三年走前列，不断提高监狱管理现代化水平”的奋斗目标。

“监狱要发展，队伍是基础，班子是关键，只有建设一流班子，才能带出一流队伍，才能创造出一流业绩。”马占明告诉说。

马占明（左二）在工作一线。

马占明紧紧牵住党建工作这个“牛鼻子”，把班子和队伍建设摆在工作首位，注重发挥领导班子的整体功能，放手支持班子成员工作，不求全责备，不推过揽功，责在人先，利在众后，让班子成员想干、敢干、能干，营造了团结向上、干事创业的工作氛围。他主动发挥“头雁效应”，带头履行“一岗双责”，全力推动党建工作与各项业务工作深度融合。

在队伍建设中，马占明“严”字入手，“干”字当头，渗透一个“爱”字，有效发挥绩效考评“指挥棒”和警务督察“主推手”的作用，构建“真管真严、敢管敢严、长管长严”的工作机制，以政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、清正廉洁为目标，努力建设一支高素质的民警队伍。同时，选派不同职级民警100多人分5批到金昌、武威、酒泉等兄弟监狱学习考察，及时召开民警大会分享考察感悟，在见贤思齐、奋起直追的精神鼓舞下，广大民警不仅意识到了影响白银监狱发展的各种约束和掣肘，更看到了新一届白银监狱党委直面问题的坦诚和加压奋进的担当。

监狱安全的“守护人”

“监狱工作要践行司法为民，就要打造平安监狱，不断满足人民对国家安全和社会稳定的新期待。”马占明常说。

马占明正确把握监狱工作政治属性，完善“五项机制”建设，突出“五个重点”管理，强化“核心制度”落实，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，他推行服刑罪犯“程式化”“线条化”管理，开通急危重症病犯“120”绿色救治通道，服刑罪犯食堂实现“无刃化”管理。他借助“执法协同办案平台”，深化狱务公开，实行监狱“开放日”，主动接受社会监督，确保了执法公正。他注重监规制度落实和服刑罪犯养成教育，要求各监区有计划地开展监规纪律、行为规范等内容的学习，定期开展队列、文明礼仪训练考核，严格落实“五固定”“八相”要求，严格执行省监狱管理局服刑罪犯物品定置化规范管理规定，安排督查组每天开展服刑罪犯监管制度和行为规范督查检查，即查即改，实现了服刑罪犯生活区“叠”“挂”“摆”“放”一条线和生产区“齐”“净”“序”“禁”管理标准，强化了服刑罪犯的身份意识、服刑意识、规矩意识和纪律意识，确保监狱安全。

2017年2月，马占明提出“矩阵点名”的方法，收到了规范程序、提高效率的“双重”效果。在他的指导下，监狱惩戒矫治中心、“一堂六室”等项目相继建成并投入使用，“无纸化”办公、“一区一品”文化建设、“1+2+6”值班备勤处置模式等工作成效显著。

清正廉洁的“好公仆”

走进时代“大考场”，就将不负历史召唤，不负时代激励。马占明牢记党旗下庄严的承诺，以党史学习教育和队伍教育整顿为契机，抓班子、带队伍。忘不了到任后召开的第一个会议上对全体民警的承诺：廉政建设和队伍建设一样，永远在路上，没有休止符，在我任期内，坚决不能让一个民警掉队。

马占明把民警职工的冷暖时刻挂在心头，努力让“快乐工作、幸福生活”的理念变为现实。经他提议，监狱制定完善了“五必访”“金秋助学”“退休民警座谈会”和定期走访慰问困难民警职工等从优待警制度，不断提升了民警职工的归属感和幸福感。

“提高民警职工待遇既是民生问题，又是监狱发展的晴雨表，我们要把发展的成果最大程度的惠及所有民警职工。”马占明说。同时，他把思想政治工作与从优待警有机结合，激发了民警敢担当，善作为，精神面貌焕然一新。也让“一年夯基础，两年上台阶，三年进前列”的工作目标落地生根、开花结果，实现监狱稳定和跨越发展。

监狱工作，既是一条特殊的战线，又像一座熔炉，熊熊燃烧着重铸灵魂的圣火。而马占明，凭着对党和人民的无限忠诚，凭着对监狱事业的无限热爱，激流勇进，奋力搏击，从警30多年来，留下了一行行闪光的足印。（新甘肃·甘肃法制报记者 王刚 ）

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