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——天水监狱精准帮扶脱贫攻坚工作纪实
 

　　出食村位于秦安县千户镇中南部，全村有建档立卡贫困户193户840人，贫困发生率为45.8%，是深度贫困村之一。2017年10月，按照天水市脱贫攻坚帮扶工作的统一部署，天水监狱开始对出食村进行定点帮扶。帮扶工作开展以来，监狱党委高度重视，紧盯“两不愁、三保障”目标要求，按要求按计划按步骤扎实开展精准帮扶脱贫攻坚工作，已取得显著成效。

　　监狱党委通过充分调研，详细掌握吃透了村情户情实际，坚持每季度召开研究脱贫攻坚专题会议，并成立了天水监狱帮扶工作领导小组，天水监狱党委书记、监狱长刘军旺为帮扶工作第一责任人，确定47名干警为帮扶责任人。

　　产业扶贫是脱贫攻坚的有效途径。结合出食村经济发展水平和当地资源禀赋，围绕“六个精准”“七个一批”，帮助完善出食村脱贫攻坚规划和精准扶贫政策实施计划，确定了“发展果椒产业+劳务输出”的发展思路，协助对接落实各项精准扶贫政策，帮助开展技能培训，培育富民增收产业，发展壮大村集体经济。

　　深入宣传政策，协助疏导情绪、化解矛盾。开展与村党组织结对共建活动，帮助建强出食村党组织，激发农户内生动力。宣传方针政策，增强脱贫信心。认真宣传贯彻党的十九大精神和习近平扶贫开发思想，全面宣传党和国家关于打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的各项决策部署，以及精准扶贫和各项强农惠农富农政策措施，围绕危房改造、饮水安全、健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、农村人居环境改善、特殊困难群体生活保障等内容，大力宣传脱贫攻坚政策举措，弘扬“脱贫攻坚是干出来的”等精神，帮助贫困群众摆脱思想贫困、树立主体意识，运用政策脱贫致富，增强贫困群众实现脱贫的信心和内生动力。

　　了解民情民意，制定脱贫计划。紧密联系群众，认真倾听群众心声，对反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助村“两委”做好工作。帮助出食村完善脱贫攻坚规划和精准扶贫实施计划，单位帮扶责任人深入贫困户中了解实情，与农户一道商议、仔细算账，精准制定“一户一策”动态管理帮扶计划，实现动态管理，为贫困户脱贫制定时间表、路线图。

　　对照一户一策，落实帮扶政策。紧盯“两不愁、三保障”要求，对照“一户一策”，围绕危房改造、饮水安全、健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、农村人居环境改善、特殊困难群体生活保障等开展工作。

　　教育扶贫点燃“希望之光”。出食小学的操场原来是土操场，一到下雨天脚下泥水满地，老师和学生极为不便，且学校的排水口年久失修，雨水不能及时排出，存在较大的安全隐患，针对这种情况，2018年，监狱出资8万元硬化操场和重建排水口，彻底解决了学校师生下雨天学习生活不便的问题。出食小学校长苏荣珍说：“监狱为我们办了一件大好事，现在学生可以安全读书了”。

　　面对出食小学学生文体用品欠缺的问题，2018年8月，监狱动员全体民警职工为出食小学捐赠了价值23000余元的图书和文体用品。2019年5月30日开展庆“六一”主题捐赠活动，为出食小学的孩子送去价值5630元的书包等学习用品。同时，开展“金秋助学”活动，两年间为考上大学的15户贫困户家庭学生发放助学金15000元。

　　2018年7月10日，出食村遭遇了特大暴雨袭击，造成山体部分滑坡、农田被淹，通村道路和农田农路受损特别严重，通村道路封闭，群众生产生活受到严重影响。“7·10”暴雨洪灾发生后，监狱帮扶责任人不等不靠，第一时间组织动员村民开展生产自救，大家投入劳力，租用铲车积极参与抢险救灾，没有人喊累叫苦，连续奋战了七天七夜，终于打通了水毁道路3.5公里。“这次多亏天水监狱民警职工的帮扶，我们才抢修通了通村路，群众才能出行安全正常”，出食村党支部书记吴芳俊如是说。

　　主题党日共话“支部共建”。2019年重阳节，监狱办公室党支部和财务科党支部慰问村内困难群众及党员3人次，并开展党建共建活动，组织13名党员和村党支部开展主题党日活动，一起谈政策、谋发展。

　　明亮工程改善村容村貌。监狱2018年出资给村上人员较集中的地方安装太阳能路灯12盏，2019年又安装75盏，彻底解决了群众夜间出行问题。出食村基础设施建设有所改善，村容村貌有了较大改观。走访慰问树立脱贫信心，2019年春节前夕，监狱派人走访慰问村上6户困难群众，并联系天水工贸食品公司走访慰问村上8户“五保户”，为他们送去食用油、大米和慰问金等。

　　如今，出食村的产业基础已经形成，苹果和花椒产业成为出食村脱贫摘帽、发展致富的主导产业，为出食村发展注入了强劲动力。2019年46户建档立卡贫困户脱贫摘帽，如今只剩下3户11人未脱贫，贫困发生率下降到1.3%。

　　天水监狱党委书记、监狱长刘军旺说：“我们要集中优势兵力，靠实帮扶责任，脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任，按照市县要求，接下来重点解决未脱贫户在‘两不愁、三保障’方面的突出问题，确保打赢打好精准脱贫攻坚战。”(记者 龚利芳)

责任编辑：韩小月