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“１２３４”创新涉农案件审理模式

——安定区法院内官营法庭着力打造经济欠发达地区标杆法庭

今年以来，定西市安定区人民法院内官营法庭以政法队伍教育整顿为契机，探索形成“１２３４”（坚持政治建庭一条主线，立足区域发展两大特点，坚持三个深度融合，实现四个全面提升）法庭工作思路，着力打造经济欠发达地区标杆法庭。近三年来，累计受理各类民商事案件２３００余件，法定审限内结案率达１００％，案件调撤率达６０％以上，为辖区经济社会高质量发展提供坚强的司法保障和优质的法律服务。

坚持政治建庭一条主线

进一步筑牢干警政治忠诚

内官营法庭把政治建庭贯穿法庭工作全过程。通过设立党员先锋岗、党员联系点等方式，拓展法院联系服务群众的渠道。法庭现有党员４人，占比５７％，充分发挥党组织堡垒作用和党员先锋模范作用，以“巡回审判”“青年干警司法便民实践基地”等为载体，结合开展优化营商环境、扫黑除恶、反电诈以及《民法典》宣传等，累计为群众办实事４１件。

扎实开展政治教育、党史教育、警示教育和英模教育，组织开展“七个一”系列活动，推动学习教育走深走实。同时，将“四项教育”纳入每月学习计划，常态化开展“相约清晨、诵读经典”活动，积极组织和号召全庭干警利用上班前１小时，将集中学习与个人自学相结合开展晨读活动，坚持理论武装指导实践。

立足区域发展两大特色

充分发挥司法服务保障作用

内官营镇素有“陇中旱码头”之称，经济发展以农业为主，特别是“高原夏菜”种植面积大、销售范围广，辖区涉农经济组织１２００余家。从辖区社会状况和法庭受理案件情况看，呈现出两大鲜明特色：一是涉农案件数量大，占比达到６０％以上；二是与农业产业相关联的仓储、物流、交易等行业流动人口多，涉农民工权益保障、经济纠纷集中。

针对以上特点，内官营法庭着力培育和提升涉农案件司法服务保障水平——开通涉农案件“绿色通道”，对涉农案件落实快立、快审、快办，深化运用智慧法院建设成果，通过各种渠道、各种措施最大程度地输出高效、便捷的诉讼服务，维护菜农合法权益。法庭成立涉农案件专业审判团队，由１名副庭长牵头，配备２名法官助理、１名书记员，负责涉农案件办理，有效提升了案件质效。近三年来，累计办理涉农案件１１００余件。

同时，充分发挥老法官熟悉社情民意、办案经验丰富的特点，传帮带与教学练相结合，通过跟班导师找差距等形式，带动年轻干警走基层、接地气、服务三农，提升矛盾纠纷调处能力。法庭与内官营镇永丰村委会联合设立青年干警司法便民实践基地，干训结合，强化青年干警综合素质，有效提升了群众对法庭工作的支持度、满意度。

坚持三个深度融合

推动基层社会治理不断创新

“感谢法官对我们行动不便的理解与帮助，我们对案件的调解结果非常满意。”近日，内官营法庭通过以案释法的形式，就地调处了定西农商银行与被告师某金融借款合同纠纷一案。针对被告行动不便的情况，法庭主动上门将三被告接至某银行分理处组织开展调解，既维护了银行合法权益，又提升了群众法律意识。

工作中，内官营法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，深度融入基层治理格局，依托镇级综治中心分流案件、调处矛盾。同时，紧盯“数字内官、绿色内官、和谐内官”发展定位，深度融入乡镇发展大局，全面发挥司法服务保障作用，主动为全镇经济社会发展保驾护航。

着力实现四个提升

全面展现队伍教育整顿成效

面对案件数量大幅增加的严峻形势，全庭干警主动加班加点、攻坚克难的意识显著加强。干警深入田间地头巡回办案，深入农户家中炕头调解、依托基层组织协同化解矛盾纠纷等，成为法庭工作常态。

通过不断努力，内官营法庭在队伍素质、案件质效、司法服务能力和人民满意度四个方面实现全面提升。

以党史学习教育和政法队伍教育整顿为契机，进一步提升干警的责任意识、服务意识、纪律意识。针对队伍建设、审判管理等方面存在的短板弱项，及时强化提升。截至今年７月，内官营法庭共受理案件将近８００件，结案６００余件，员额法官人均结案３００余件，案件调撤率达７５％以上，收结案数均已超过近年来的年度指标。（新甘肃·甘肃法制报记者 孙涛 曹治 通讯员 刘攀科 林颖）

责任编辑：高富强