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践行司法为民 让司法温情可触可见

———岷县人民检察院党史学习教育 、队伍教育整顿推动检察工作整体提升

□ 王刚 王芳 连峰 

2021年6月2日至3日，岷县人民检察院党组书记、检察长后振国分别陪同岷县县委书记、县级总河长、洮河岷县段河长徐景义，岷县县长、县级总河长、叠藏河河长梁德铭开展 2021年度第一轮巡河活动。

今年来，岷县人民检察院遵循“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的工作总要求和“两聚焦一结合”的工作思路，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，全面履行法律监督职责，加强检察队伍建设，做精做细“四大检察”，深入推进“六项重点工作”，全力服务岷 县“生态立县、工业强县、产业兴县、文商活县、依法治县”发展战略，助力实现“追赶发展”目标，努力为提升“岷县之力”、打造“岷县之 韵”、突出“岷县之干”、实现“岷县之治”贡献检察力量。

感悟党史精神 铸牢政治忠诚之魂

锤炼提升“岷县之力”的检察本色

“坚持以政治建设为统领，铸牢政治忠诚之魂；坚持以服务大局为根本，保障经济社会高质量发展；坚持以司法办案为中心，推进‘四大检察’全面协调充分发展；持续深化党史学习教育，进一步学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，更好地武装头脑，筑牢精神家园，把传承和弘扬中国共产党的伟大精神，传承红色基因当做自己扛在肩头、记在心间的责任。把讲政治融入检察工作全过程，不断提升政治站位，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”岷县人民检察院党组书记、检察长后振国说。

开展主题党日活动。

岷县人民检察院牢牢把握政治建检这一首要任务，以思想教育为引领，扎实推进队伍教育整顿和党史学习教育及各项重点工作，取得了筑牢政治忠诚的明显成效。上好政治教育“必修课”，教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。上好党史教育“初心课”，检察人员在全景式、体验式教育中传承红色基因、赓续精神血脉、牢记初心使命。上好警示教育“警醒课”，促使检察人员明辨是非，心有所戒、行有所止。上好英模教育“示范课”，选树范红梅、张欢欢等先进典型，举办英模事迹宣讲活动，赴高台县开展“追寻红色记忆、感悟革命精神”活动，追思三千岷县籍红军英雄事迹，汲取前进力量。组织青年干警跟班先进检察官，开展跟班先进找差距活动，使青年干警学有榜样、学有目标。

同时，牢牢把握“惩前毖后、治病救人”这一基本方针，取得了正风肃纪的明显成效，牢牢把握“分类施策、标本兼治”这一总体要求，取得了顽疾整治的明显成效。

在党史学习教育中，岷县人民检察院利用岷县当地红色资源及各类教育阵地，引导检察人员加深对党史、岷县史的理解和认同，先后深入八路军驻兰办事处纪念馆、岷县麻子川乡旋窝村红军驻地、十里镇三十里铺村中共中央西北局岷州会议纪念馆等地，开展“重温红色记忆，传承红色基因”党史学习活动。利用本单位院史室、警示教育基地等“家门口”的学习教育阵地组织全院检察人员参观学习，引导检察人员不忘从检初心，牢记检察使命，铸就忠诚担当政治品格。

解答群众问题。

“一切向前走，都不能忘记走过的路”，4月29日，岷县人民检察院党支部和队伍教育整顿领导小组组织全体职工走进麻子川镇旋窝村，开展“学习红军精神，重走长征路”主题活动，追寻革命先烈的光辉足迹，追忆工农红军的光辉岁月。

党员代表范红梅表示：“沿着红军的足迹，让我深刻感悟到了伟大革命精神的历久弥新。身为共产党员，我们更应该坚定政治信念、传承红色基因、发扬光荣传统。”

6月9日，岷县人民检察院党员志愿服务队联合帮扶村中寨镇白塔村党员干部、群众开展“讲党史故事、传红色基因”主题党日党史宣讲活动，共同回忆党的光辉历程和伟大成就，历数脱贫攻坚战打响以来白塔村发生的翻天覆地变化，畅想乡村振兴美好未来。帮扶村在党63年老党员李培春深情地说：“共产党把我们带到了小康，这是每个人都能看见的，我作为一名老党员感到非常自豪和骄傲。”

服务乡村振兴 用情用智点亮检察蓝

助力打造“岷县之韵”的美丽画卷

岷县人民检察院牢牢把握以人民为中心这一根本立场，结合检察职能特点，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决群众“急难愁盼”问题。打造“为民”工程，着力解民忧、护民利。

岷县人民检察院党组副书记、副检察长刘博瑜告诉记者：“岷县人民检察院立足检察职能，积极参与乡村治理，通过组织各内设机构进村入户、进企入校等方式，延伸检察服务触角，切实把检察力量转化为推进乡村振兴战略的动能。开展‘检察+刑事和解’，积极参与农村基层矛盾化解；开展‘检察+公益诉讼’，积极参与农村污水、生活垃圾等环境卫生整治，助力美丽乡村建设，守护绿水青山；开展‘检察+以案释法’，结合办案到乡村、学校开展法治宣传，同时把法治课堂搬到基层一线，让群众在家门口接受法治教育，提升农民群众的法治意识。通过运用各种形式的‘检察+’，践行‘双赢多赢共赢’的法律监督理念，为乡村振兴提供更多更大的助力，用实际行动守护，努力实现河清水秀共享共治的效果。”

今年6月2日和3日，后振国分别陪同岷县县委书记、县级总河长、洮河岷县段河长徐景义,岷县县长、县级总河长、叠藏河河长梁德铭开展2021年度第一轮巡河活动，现场查看洮河岷县段、叠藏河“清四乱”专项治理、河道环境、日常管护、水域岸线管理、水污染防治等情况。

自“河长”工作机制实施以来，岷县人民检察院主动将检察长巡河作为常态化工作积极落实，加强河道生态环境保护的法治宣传，通过强化生态环境保护公益诉讼，依法严厉打击非法采砂、非法排污、河道违建等破坏河道生态环境违法犯罪行为，在推动河道生态修复、保护水域生态环境、提升水环境治理能力等工作中，积极发挥法治参谋助手作用。

公益诉讼诉前公开听证会。

同时，深入开展“公益诉讼守护美好生活”专项活动，全面参与农村环境卫生治理，助力美好乡村建设。全面践行“侵权方担责治理、检察院持续监督”的生态修复理念，大力开展生态修复回访工作，针对马某某失火案林草恢复不彻底问题，积极督促相关单位依法履职，确保全面有效恢复生态环境。

严惩侵害农民利益犯罪，依法批准逮捕故意伤害、盗窃等影响农村生产生活案件27件 39人，起诉33件44人。持续开展农民工讨薪专项监督活动，提前介入拒不支付农民工劳动报酬案件4件，引导侦查取证，监督追讨农民工工资200多万元，切实保障了农民工的合法权益。强化司法为民理念，前移救助工作关口，走访排摸司法救助案源5件，及时为因案致困的2名刑事案件被害人申请发放司法救助金。严格落实“四个不摘”要求，结合帮扶村实际，组织干警开展普法宣传，提供法律服务，深入开展“关爱留守儿童”“控辍保学”系列活动，为帮扶村的30余名儿童赠送了文体用具等慰问品。

积极参与县域社会治理现代化建设，认真践行新时代“枫桥经验”，当好党委政府的“法治参谋”，积极为实现“岷县之治”贡献检察力量。开展“检察宣讲乡村行”活动，着力改善人居环境，通过与帮扶村联合开展主题党日活动、捐赠垃圾清运车、入户宣传等措施，积极教育引导村民树立生态宜居的理念，助力美丽乡村建设。

纾民困暖民心 检察为民办实事

展现突出“岷县之干”的检察担当

岷县人民检察院以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，持续不断地为人民群众提供优质的法律服务，开展“办好群众身边小案”专项活动，对受理的盗窃、交通肇事、轻伤害等刑事案件开展集中评查，综合考虑天理、国法、人情，努力将“小案”办成“精案”。同时，以12309检察服务中心为依托，构建“一站式”服务窗口，持续推进“接待来访热心、听取陈述耐心、询问情况细心、化解矛盾用心、排忧解难诚心”的“五心”服务，让群众真切感受到检察服务温度。

向帮扶村捐赠垃圾清运车。

胡某某因婚姻家庭纠纷，多次要求公安机关处理无果后，来到检察院寻求帮助。虽然其诉求不属于检察机关的受理范围，但12309服务中心接访人员还是耐心细致地了解了胡某某的实际困难，主动为他提供法律服务，答疑解惑。

“感谢党的好政策，感谢岷县人民检察院,感谢检察官为我们办的大好事。”当岷县人民检察院将5000元司法救助金送到刑事案件被害人手中时，被救助人苟某某拉着办案人员的手连声道谢，对岷县人民检察院心系困难群众，为民办实事的做法表示衷心感谢。

为持续推进队伍教育整顿及“践行司法为民，办好群众身边‘小案’专项活动”，不断推进检察工作向更高水平、更宽领域拓展，让人民群众在每一起司法案件中以“看得见”的方式感受到公平正义，6月7日，岷县人民检察院对5起拟作不起诉危险驾驶案件举行公开听证会，就事实认定和法律适用广泛听取各方意见。检察官阐述了“宽严相济”刑事政策和“少捕慎诉慎押”的司法理念，详细介绍了5起案件的事实和拟不起诉的法律依据，在查清案件事实的基础上，综合考虑杨某某等5名犯罪嫌疑人的犯罪情节和认罪悔罪态度，犯罪嫌疑人均当场表示真诚悔罪，表示今后定当引以为戒，悔过自新。听证人员根据听证情况进行了独立评议，并认为检察机关对拟不起诉案件进行公开听证，保障了各方的知情权、参与权和监督权，增强了检察工作的透明度，实现了政治效果、法律效果、社会效果的统一。

岷县人民检察院党组成员、副检察长周维耀表示，岷县人民检察院将进一步充分发挥检察职能，坚持以开展“检察为民办实事”实践活动为抓手，坚持以人民为中心的办案理念，聚焦生态环境保护和公共安全新领域，努力办好群众“急难愁盼”问题，用心、用情为民办实事、解难事，以实际行动践行司法为民。

耳闻之不如目见之，目见之不如足践之。学习是手段，实践是关键，岷县人民检察院积极开展“我为群众办实事”实践活动，在活动中淬炼了检察人员知行合一的实干精神。

强化检察履职 让人民群众感受到公平正义

为实现“岷县之治”夯基垒台

岷县人民检察院牢牢把握统筹兼顾这一科学方法，把政法队伍教育整顿同激发政法干警干事创业、履职担当结合起来，以抓稳定、抓安全的新业绩检验教育整顿成效，取得了整体提升的明显成效。

全面提升了司法办案质效，刑事检察“案-件比”从1:1.42提升为1:1.03，既节约了司法资源，又减轻了当事人诉累。持续落实认罪认罚从宽制度，办理适用认罪认罚案件118件135人，适用率从75.8%上升为93.1%，提出确定刑量刑建议92人，法院采纳率100%，有效减少社会对抗，促进社会和谐。坚持将教育整顿与检察履职深度融合，对排查发现的办案程序违法问题，应当立案未立案、立案后未侦查取证、执法不规范等问题案件发出《检察建议书》《纠正违法通知书》督促整改。

在帮扶村开展主题党日党史宣讲。

践行“检察官是公共利益代表”的职责使命，深化双赢多赢共赢理念，切实把检察公益诉讼制度优势转化为社会治理效能。积极拓展办案领域，公益诉讼工作在生态环境保护、食品药品安全、公共安全等多个领域“全面开花”。结合“公共安全领域公益诉讼”专项监督活动，聚焦社会热点，立案办理群众反映强烈的城区主干道交通设施不健全、存在严重交通安全隐患公益诉讼案件，相关部门积极整改，有效保护了人民群众的出行安全。探索建立“公益诉讼+公开听证+公开送达”的公益诉讼案件办理新模式，针对城区居民小区“飞线充电”存在消防安全隐患的问题，召开首例公益诉讼诉前听证会，充分听取各方意见，凝聚社会共识，达到“办理一案、治理一片”的良好社会效果。

按照“善谋、恒抓、求精”的要求，提升规范化管理水平，以求极致的精神推动各项工作稳进提升。健全与政府、政协、工商联的常态化沟通协商机制，诚恳听取意见建议，努力使检察专业判断更符合社情民意。开展“深化构建新型检律关系，依法保障律师执业权利”专项工作，为律师提供在线预约、异地阅卷等服务。积极配合司法行政机关选任新一届人民监督员6名，将出庭公诉、质量评查等司法办案活动全部纳入监督范围。全面推开公开听证，邀请社会各界对37件不起诉、公益诉讼案件进行听证，充分听取各方意见，让检察办案更阳光、更透明。

岷县人民检察院持续深化刑事执行活动检察，确保监管场所安全。依法监督收监判处实刑未执行罪犯8人，发出《检察建议书》《纠正违法通知书》8份，切实维护刑罚执行公平正义，相关经验做法被省检察院宣传报道。

积极传播检察机关助力民营企业发展，严厉打击侵犯知识产权犯罪的坚决态度，全力营造法治化营商环境的决心和信心。突出依法保护，惩治破坏营商环境的各类犯罪，批捕侵害民营企业犯罪案件1件1人，起诉扰乱市场秩序案件2件3人。突出审慎执法，综合考量行为性质、情节严重程度、社会危害性大小等因素，依法监督撤案1件2人。依托“维护民企权益、优化营商环境”专项行动提升年活动，组织检察人员走访民营企业30余家，宣传安全生产、提供法律服务，为民营企业发展保驾护航。

岷县人民检察院党组成员、副检察长彭维纲告诉记者：“岷县人民检察院始终秉持客观公正立场，依法全面履行法律监督职能，高质高效做优刑事检察工作，稳中求进做强民事检察工作，积极稳妥做实行政检察工作，因地制宜做好公益诉讼工作，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”

传递检察温暖 撑起重点群体“保护伞”

创司法为民的检察特色

保护未成年人合法权益是未检人的初心和使命。岷县人民检察院撑起重点群体“保护伞”，充分发挥未成年人一站式办案中心作用，常态化落实“一号检察建议”，联合县市场监督管理局，深入部分中小学校开展校园安全专项督查，打造“安民”工程，着力保民安、顺民意。

“检察官，你好，我准备去兰州上技校，可以吗？”这是岷县人民检察院作出附条件不起诉的未成年人张某打来的电话。张某伙同朋友实施了盗窃犯罪，在该院审查起诉期间，承办检察官通过调查、了解，分析了张某犯罪的原因，积极促使家属对被害人的损失进行赔偿，取得了谅解。经过社会调查评估，依法对其作了附条件不起诉决定。张某年龄尚小，检察官与张某父亲沟通，建议其学一门技术，于是张某选择了自己喜欢的汽修学校。

张某在学校遵守考察规定，每月按时通过微信、电话、书写思想汇报的方式报告自己的情况。“我认真反省了自己的错误…我要用学到的知识去回报社会”，这是张某在一次思想报告中写的话，他正在一步步走上坦途。

法治宣传进校园。

岷县人民检察院构筑“依法惩治+综合保护+教育预防”的未成年人司法保护屏障。以“零容忍”的态度办理侵害未成年人权益犯罪案件8件11人。常态化抓好“一号检察建议”落实，持续推进检察官担任法治副校长、法治进校园等活动，共开展校园法治讲座7场次，覆盖在校学生5000余人，发放各类安全教育读本2000余册，切实增强了未成年人的自我保护意识。

他们以爱之名，挽救了一个个因年少无知而折损了翅膀的天使，用心、用情为这些受伤的心灵搭建与世界重归于好的桥梁，让孩子们切实体会到“检察蓝”的关爱。

岷县人民检察院坚定不移贯彻新发展理念，落实“六项重点工作”任务，综合运用检察职能，主动服务岷县“五县”发展战略。贯彻总体国家安全观的具体要求，充分发挥批捕起诉等职能，打击严重暴力犯罪和涉安全犯罪，着力防范化解重大风险，营造安定有序的社会环境。护航民营经济发展,深入巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴，持续加强生态环境司法保护，积极参与反腐败斗争。坚持以办案为中心，积极践行“客观公正立场”“双赢多赢共赢”“少捕慎诉少监禁”等新时代检察工作新理念，全面履行宪法法律赋予的职责。

对党忠诚、让党放心。第七届“全国先进基层检察院”，第六届“全国文明单位”，这一个个响当当的“国字号”荣誉，汇聚了岷县人民检察院历届党组和全院检察人员忠诚于人民检察事业的赤诚及不懈努力，凝聚了岷县人民检察院以站位全局的政治自觉和忠诚履职的职责使命，彰显了岷县人民检察院维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的检察担当。

责任编辑：高富强