专业化办案提升重罪案件质效
——全省检察机关刑事检察工作改革一周年综述
2019年4月,省人民检察院启动全省检察机关内设机构改革,作为刑事检察之一的重罪检察实现了向更专业化、更科学化的发展。
改革后重罪检察主要负责办理危害国家安全、危害公共安全,故意杀人、抢劫、毒品等重大刑事犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉,开展相关立案监督、侦查监督、审判监督和相关案件的补充侦查及相关刑事申诉案件。
一年来,全省检察机关积极履职,严把案件质量关,做好重罪案件的审查办理。工作中注重办案质量、办案效率与效果的结合,实现“三个效果”的有机统一。
重点工作有序推进
检察机关内设机构改革恰逢新中国成立70周年,全省重罪检察主动行动,积极部署,督促各地做好重大节点维稳、安保工作,先后开展检察机关“防范化解重大政治安全风险工作”“打击整治枪爆违法犯罪”等专项活动;认真落实高检院关于《重大敏感案件快速反应机制》,进一步加强涉检、涉稳重大舆情风险案事件的应对处置工作。
全省重罪检察坚持总体国家安全观,坚决维护国家政治安全,办理了一批危害国家安全犯罪案件。对危害国家安全类案件做到底数清、情况明,坚持办案“三同步”。
亮点工作取得实效
在“轻微醉驾类危险驾驶案件认罪认罚从宽机制建设”亮点工作推进过程中,针对我省醉驾案件办理中存在的突出问题,采取“加强汇报沟通,调控起诉规模,完善指导意见,有效干预平衡”的具体措施,使醉驾类案件的办理取得明显成效。目前我省醉驾类案件的起诉率、不起诉率、轻刑率已得到有效调控。
在“重大刑事犯罪案件出庭规范化建设”亮点工作推进中,为适应重大刑事犯罪案件办理专业化、规范化需要,切实保障重罪案件质量,通过建立健全案件审查质量保障机制、提高法律文书质量、加强以案释法说理等机制建设,全面加强和改进重罪刑事案件办理质量,以“智慧检务”建设为突破口,借助多媒体示证等方式,强化科学技术与检察工作的深度融合,推动重大刑事案件出庭规范化建设,通过组织重大刑事案件观摩庭,为全省重大刑事犯罪案件出庭规范化起到了引领示范作用。
重罪检察全面开展
内设机构改革后,部门办案专业化也极大促进了检察机关办案质效的双提升。一年来,全省检察机关积极履职,严把案件质量关,做好重罪案件的审查办理。共受理移送批捕重罪类案件2850件3378人,审查后决定逮捕2303件2790人。受理移送起诉14092件15100人,提起公诉9156件9850人,决定不起诉4015件4096人。今年第一季度适用认罪认罚从宽制度案件1213人,适用率为87.90%。
办案中,充分发挥捕诉一体工作机制,着力加强重大疑难复杂及有影响的重罪案件提前介入侦查引导取证工作,引导侦查机关及时收集完善证据;注重规范退回补充侦查提纲格式,加强退补工作的引导监督,提高退补质效;注重加强毒品犯罪案件的法律监督,积极纠正漏捕漏诉,对法院判决明显不公正的毒品案件,坚决抗诉监督。
队伍素能明显提高
人才是开展工作最重要的核心竞争力。内设机构改革对任务分工更明确,对检察官的专业素能要求更高,针对这一情况,全省重罪检察积极应对改革,强化素能建设,努力打造刑检办案人才高地。围绕实战、实案、实用、实效,组织开展了形式多样的业务培训。
举办全省刑检部门网络培训1次,组织省检察院刑检部门集中业务学习29次;今年3月,举办了全省刑检部门无罪案件系列专题培训,采取视频会议方式将集中学习活动扩大到全省三级检察院刑检部门,从不同专题对无罪案件在证据审查、法律适用、刑检案件机制建设、廉政建设等方面作了专题培训;充分发挥全省重罪检察人才库在办理重罪案件及重罪检察理论研究方面的积极作用,加强对入库人员的培养和使用,择优推荐选派优秀办案人员参加全国检察机关重罪检察人才库;5月积极筹备开展全省检察机关刑检部门业务竞赛活动,制定业务竞赛方案,审定全省参赛人员名单,目前业务竞赛正在如火如荼地开展。(记者 甘政法)
责任编辑:高富强
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