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省公安厅“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日活动现场（2019年5月15日拍摄）。 资料图片

坚持高站位部署   打好统筹战
 

       自全国公安机关打击涉税犯罪“百城会战”行动部署以来，副省长、省公安厅党委书记、厅长余建多次作出批示指示，要求强化情报导侦，注重合成作战，加强协作配合，培养锤炼队伍，严厉打击涉税违法犯罪，切实维护国家税收秩序。结合甘肃打防涉税犯罪工作实际，省公安厅研究制定了全省公安机关行动方案，成立了由分管厅长任组长，省厅相关部门负责人为成员的“百城会战”行动领导小组。
       行动中，省公安厅5次召开专题会议部署推进“百城会战”行动向纵深开展。全省各级公安机关空前重视，14个市州公安局均迅速成立“一把手”任组长的“百城会战”领导小组，制定方案，明确目标，各级公安机关领导身先士卒、靠前指挥、统筹推进，全力投入“百城会战”，为会战取得全面胜利奠定了坚实的组织基础。

坚持高标准要求   打好推进战
 

       为强力保障“百城会战”认识到位、领导到位、责任到位、措施到位，省公安厅研究制定了《全省公安机关打击涉税犯罪“百城会战”行动考核办法》，实行严格的考核奖惩措施，重点考核发起集群、落地打击、基础工作三项主要内容，最大限度调动参战单位工作积极性。省厅经侦总队班子成员实行分城市包片督导，定期对每一个参战单位、每一起案件进行研判调度，并对战果严重滞后、成效不明显的地区派员驻地督导，结合当地工作实际，研究制定行之有效的方法措施，有力推动了战果提升。

坚持高质量研判   打好情报战
 

       全省公安机关全面推进信息化深度应用，不断提高防范打击涉税犯罪智能化水平。实战中经过不断摸索，总结归纳出多种研判方法于一体的“多维度聚合”打击虚开增值税专用发票的数据化技战法。
       用此技战法，白银经侦部门涉税犯罪研判团队共梳理涉案公司128家，发票3482份，成功研判出陈某、冯某涉嫌暴力虚开增值税专用发票犯罪团伙1个，并通过对数据穿透分析，进一步扩线深挖发现疑似转移资金下游犯罪团伙1个；谢某、任某等疑似专业代办空壳公司犯罪团伙7个，疑似中转资金企业4个。据此开展拓线经营，成功打掉涉及全国22个省市的暴力虚开增值税专用发票犯罪团伙3个。

坚持高水平协作   打好合成战
 

       全省公安机关依托合成作战优势，积极构建打击涉税犯罪新机制。各警种积极参战、主动作为、密切配合，打破警种部门壁垒，执行战时统一指挥，统一用警机制，确保侦办工作有序开展，极大地提高了打击效能。
       同时，省公安厅通过加强与税务、海关、人民银行等部门的协作，落实责任分工，强化统一调度，确保各项工作措施落实到位。
       2019年8月，省厅依托合成作战中心破案打击专班，运用经侦应用云、虚开骗税研判分析模型和资金穿透分析模型对相关企业进行多维度数据分析，通过“甘肃省税收大数据应用平台”对存在潜在涉税风险的企业发票领用、纳税申报等情况进行摸底排查。对可疑线索深入研判、联合经营、核查打击。
       2019年9月25日，兰州公安、税务部门根据前期摸排情况，组织统一收网行动，捣毁窝点1处，现场查获已开具增值税专用发票161份，空白增值税专用发票及普通发票579份，公司及个人印章63个，电脑、税控盘等一批作案工具，摧毁了这一长期盘踞兰州地区从事虚开发票的浙江台州籍职业犯罪团伙。
       该案的成功侦办，实现了涉税打击由被动向主动，由事后向事中的转变。

坚持高起点发展   打好歼灭战
 

       全省公安机关进一步提升经侦部门履职能力和水平，坚持以打击破案牵引和促进机制建设，以机制建设服务和支撑打击破案，进一步夯实打击涉税犯罪工作长远发展的根基。
       ——突出人才战略。行动中，从全省公安经侦部门遴选100名执法办案能手组成税侦攻坚队，用于重大涉税犯罪案件统一调度、攻坚克难，不断发挥全省经侦业务骨干在重大涉税犯罪案件侦办、疑难复杂案件会商、研判等方面的引领示范作用，并为打击涉税犯罪储备专业人才。
       ——突出机制保障。实战中不断完善警税执法协作机制，基本构建了线索互通、信息共享、联合督办、同步上案的联动一体工作机制，并积极推动市、县协作机制全覆盖，形成了部门联动、合力攻坚的良好局面。
       ——突出数据化情报导侦。在实践中抓重点、补短板、强弱项，积极践行以重点行业、领域、人员为切入点的涉税犯罪情报导侦战法；积极运用经侦应用云、涉税类罪研判模型等工具；总结固化“疑点企业信息排摸—关联企业信息研判—警税联合精准打击”的新模式；着力构建适应新时代打击涉税犯罪斗争的工作新机制。（省公安厅经侦总队供稿）