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为深入开展病残吸毒人员收治收戒工作，天水市建立由市、县（区）党委政法委牵头，公、检、法、司、民政、卫健部门协同的工作机制，实行病残吸毒人员医疗费用“社会保险报销+民政救助+当地财政兜底”保障制度，走“警医合作”模式，较好地解决了病残吸毒人员收治收戒难的瓶颈问题。2021年，全市收治收戒病残吸毒人员139人，由病残吸毒人员引发的刑事治安案件大幅下降。

强化措施合力攻坚

针对病残涉毒人员引发的刑罚执行难、执法打击难、社区矫正难等问题，天水市在全市范围内组织开展了力度空前的病残吸毒人员大收戒专项行动，严厉打击病残吸毒人员违法犯罪，有效压缩了吸毒人员的活动空间，净化了社会治安环境。

秦州区结合实际，集中对59名未收监涉毒罪犯送监送押，为病残涉毒人员问题治理工作奠定了坚实的基础；麦积区采取“抓重点、抓难点、抓特点”三抓工作方法，因地制宜、分类指导、强化措施、逐人施策，破解了部分吸毒人员无法收戒的问题；甘谷县公安局本着“应打尽打、应收尽收、应戒尽戒、应管尽管”原则，在县医院设立专用病房，办案单位民警每天24小时三班轮流看守，促使14名吞食异物吸毒人员将异物从体内排出并安全转入市强制隔离戒毒所戒毒。

规范标准形成制度

针对病残吸毒人员收治收戒工作内部管理标准不够规范完善的问题，天水市禁毒委严格按照国家禁毒委员会办公室等八部委《关于加强病残吸毒人员收治工作的意见》，制定了《病残违法犯罪人员收治病区运行管理办法》《病残吸毒人员收治中心管理办法》，以及《收治程序》《值班巡查制度》《病区安全管理制度》等23项收治中心内部管理制度，从制度上保证了收治工作快速高效、规范有序开展。

秦州区制定下发《秦州区委政法委员会关于进一步开展集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动的通知》《天水市公安局秦州分局警医协作病残违法犯罪人员收治病区运行管理办法（暂行）》等，进一步完善固化依法处置意外事件的流程办法，确保经验可复制、教训可避免、工作可持续、各方合法权益可依法得到保障、全环节在法律框架内依法进行。麦积区、甘谷县、秦安县、武山县、张家川县、清水县结合本地实际，也出台了相关病残吸毒人员管理等规范性文件，有效助推病残吸毒人员管理工作健康科学持续发展。（新甘肃·甘肃法制报记者齐洪德通讯员蔡尚用）

责任编辑：高富强