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情法交锋现场

“百吨王”困局叩问执法初心

9月中旬，省高速路政总队中川大队在辖区开展超限运输专项整治时，通过精准布控查获一辆严重超限的重型半挂牵引车。经检测，该车车货总重达103吨，超限率超过110%，堪称“移动的安全隐患”。

执法人员现场告知当事人其违法事实及法律后果时，当事人马某突然情绪失控：“你们这是要逼死我！我老婆癌症住院，孩子学费等着交，这车货再不到就要赔违约金，你们非要罚我，我也就没法活了！”他情绪激动、拒不配合，甚至以威胁、贿赂等手段企图逃避处罚，情与法的激烈碰撞，让这场执法陷入了僵局。

然而，正是这起看似普通的超限治理案件，却催生了中川大队执法史上首个“分期缴纳罚款”的创新实践，一场关于“如何让执法既有力度更有温度”的初心叩问，在这里得到了生动诠释。

温情普法攻坚

情法博弈中读懂民生重量

面对马某的强烈抵触，中川大队始终坚持处罚与教育引导相结合的执法方式，迅速启动执法应急预案。

一方面，心理疏导与法治教育双管齐下。经过连续七天“上门走访”，带着公路法、行政处罚法等法律文本在马某暂住的旅馆开展“一对一”普法，给当事人展示历年因超限引发的重大事故现场照片，让当事人了解知晓“百吨王”的危害。

另一方面，挖掘违法背后的社会痛点。调查发现，马某确是家中唯一劳动力，75岁母亲脑梗卧床，妻子乳腺癌术后化疗，女儿正读高三，超限背后，是货运行业竞争与民生压力的交织困境。经过连续七天的“普法攻坚战”，马某终于红着眼眶在询问笔录上签字，“我认罚……可这近三万元的罚款，实在拿不出来啊！”

民心所向终章：

从“案结”到“事了”的初心答卷

按照《超限运输车辆行驶公路管理规定》超限每吨处500元罚款，最多不超过3万元的规定，马某将面临2.7万元罚款，这个数字足以压垮这个濒临破碎的家庭。面对法律与现实的两难，大队执法人员查阅相关法条，其中，行政处罚法第六十六条、《交通运输行政执法程序规定》第一百零一条对此均有明确规定：当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。

中川大队立即启动重大案件审议机制，一方面，向总队法规科专题汇报，获得政策指导，召集业务骨干、邀请法律顾问对照行政处罚法立法原意，论证法条适用性和可行性，确认该条款正是为化解此类执法困境而设；另一方面，系统性收集马某家庭困难证明材料，完善证据链，并研判分期缴纳可能带来的执法风险，制定应对和分期缴纳执行方案。

经综合分析研判，中川大队首创“三段式分期缴纳”方案，并与马某签订协议。“我以前总觉得法律是铁板一块，没想到还能有这么有人情味的规定！谢谢你们体谅我家里的难处，这罚款我一定按期缴纳，也会跟一起跑货运的司机们说说你们这种为老百姓着想的执法方式，让他们以后也做到不再超限运输。”9月28日，在案件处置办公室，马某签订协议时哽咽地说。

截至11月7日，马某已连续三期按时缴纳罚款，未出现恶意逃避处罚情形。通过这次处罚，辖区路段超限运输车辆得到了有效的遏制，基本实现了执法效果与社会效果的统一。