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乘势而上开新局

——我省全力推动经济高质量发展综述

今年以来，我省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，全面对标习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，推动各项工作迈出新步伐、取得新成效。

经济运行稳中加固

“加强高质量发展政策落实，健全完善月分析、季调度工作机制，省政府选择在发展亮点突出、重点工作完成好的市州召开现场会，表扬先进，激励后进，推动经济固稳向好发展。”省发展改革委副主任朱维昌介绍说。

上半年，全省地区生产总值同比增长10.5%，居全国第22位，比一季度上升5位，两年平均增长5.9%，高于全国0.6个百分点。坚持粮食安全党政同责，落实最严格的耕地保护制度，狠抓粮食生产，夏粮总产量328.8万吨、增长2.4%。出台《打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战专项行动“1+N+X”政策体系》，组织实施180个重点项目，1至7月，全省规模以上工业增加值同比增长10.9%。市场需求逐步增加，服务业回暖态势较为明显，铁路、公路、航空货运量快速增长，旅游市场持续恢复，1至7月，接待游客和旅游综合收入分别增长87.6%和87.1%。

全省上下高度重视项目建设，建立重大项目建设协同推进机制，先后两次组织召开重大项目集中开工复工动员大会，实施重点投资项目、省列重大项目、重大前期项目“三个清单”，对重大项目建设情况开展实地督查，全力推动项目建设加快实施。1至7月，亿元及以上项目1451个，同比增加141个；省列重大项目累计完成投资1046.1亿元，增幅24.7%，较去年同期提高8.7个百分点。全省固定资产投资同比增长16%，位居全国前列。组织开展各类促销活动200余场次，消费市场稳定恢复，1至7月，全省社会消费品零售总额2353.6亿元，同比增长22.6%。

发展质效显著提升

朱维昌表示，以深化供给侧结构性改革为主线，着力转方式、调结构，深入推进传统产业高端化、智能化、绿色化改造，经济发展的质量更高、效益趋好。

上半年，省属企业实现工业总产值1572.9亿元，比上年同期增长46%；实现利润总额108.6亿元，超过去年全年省属企业利润总额水平。纵深推进“上云用数赋智”行动，实现所有市州主城区5G网络深度覆盖，我省获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。在全国率先组建由企业牵头的5家创新联合体，认定123家省级科技创新型企业。认真落实积极的财政政策，不断提升金融服务实体经济质量和水平，1至7月，全省一般公共预算收入同比增长14.5%。7月末，全省金融机构本外币各项存贷款余额分别同比增长5.1%和8.3%。

市场活力加快释放

省委、省政府把营商环境建设作为加快发展的“先手棋”，召开全省优化营商环境大会，推行企业开办“不见面”办事，推进电子执照生成、共享和应用，保障市场主体公共服务平台上线运行，数字政府加快建设。

1至7月，全省新设立市场主体16.67万户，新设立企业4.98万户，日均新设立企业235户。“标准地”改革试点在兰州新区、金昌市、玉门市启动实施。成功举办第27届兰洽会，签约合同项目数和签约总额大幅增长。在北京召开中央企业助力甘肃乡村振兴和高质量发展座谈会，签订44个总投资2564亿元的项目合作协议。全省实施新建、续建省外招商引资项目1403个，到位资金1535.5亿元，同比增长46%。

乡村振兴全面实施

记者了解到，我省持续巩固脱贫攻坚成果，进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制，跟踪脱贫人口收入变化和“两不愁三保障”巩固情况。谋划实施易地扶贫搬迁后续产业发展项目287个，对23个国家级和16个省级乡村振兴重点帮扶县给予集中支持。实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，建设绿色标准化种植基地925万亩，玉米制种基地100万亩，瓜菜花卉良种繁育基地40万亩。

大力实施乡村建设行动，启动创建5个省级示范市州、10个省级示范县（市）、50个示范乡（镇）和500个示范村。

生态环境整体向好

全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，积极推进甘南黄河上游重要水源涵养区建设，与四川省就黄河上游生态保护和重点项目建设达成诸多共识。

建立碳达峰碳中和省级工作机制，召开全省新能源产业发展现场会，加大“陇电入鲁”工程推进力度，酒泉建成全国首个千万千瓦级风电基地。深入打好污染防治攻坚战，1至7月，14个市州所在城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降15.4%，市州空气质量平均优良天数比率为86.3%，74个国家考核断面水质优良比例为93.2%。

社会民生保障有力

坚持基本财力向民生领域倾斜，上半年，全省财政11类民生支出占一般公共预算支出的81.2%。优化调整就业奖补政策，持续为市场主体减负，扩大就业岗位，就业形势总体稳定，1至7月，全省实现城镇新增就业完成年度目标任务的74.9%；输转城乡富余劳动力完成年计划的104.5%；创劳务收入同比增长12.4%。上半年，全省居民人均可支配收入稳步增长，城乡居民收入差距逐步缩小。

与此同时，省委、省政府确定的为民办实事按计划全面推进。全面落实“外防输入、内防反弹”“人物同防”各项防控措施，有序推进新冠肺炎病毒疫苗接种，提前超额完成阶段性目标任务。（新甘肃·甘肃法制报记者 张萍 实习生 白豪霞）

责任编辑：高富强