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　　法治甘肃网 甘肃法制报讯（记者 张萍）为完善我省建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场，进一步提高节约集约用地水平，省政府办公厅近日印发《甘肃省人民政府办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见》。《实施意见》明确，各地建成土地市场交易平台后，将汇集土地二级市场交易信息，提供交易场所，办理交易事务。

　　《实施意见》提出，今后我省将持续完善建设用地使用权转让机制，明晰不同权能建设用地使用权转让条件，细化完善土地分割、合并转让规则，实施差别化的税收政策等方面内容。其中，将依法落实减税降费政策，降低交易成本。2019年1月1日至2021年12月31日，对我省增值税小规模纳税人减按50%征收城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、教育费附加和地方教育附加。同时，全省各地要搭建城乡统一的土地市场交易平台，汇集土地二级市场交易信息，提供交易场所，办理交易事务，并提供土地二级市场信息发布、交易、成交确认、合同签订等一站式服务，争取在2020年年底前建成网上交易系统，实现网上交易。各地还将建立“信息发布——达成意向——签订合同——交易监管”的操作流程。交易双方可通过土地二级市场交易平台等发布和获取交易信息；交易双方可自行协商交易，也可委托交易平台公开交易；达成一致后签订合同，依法申报交易价格，申报价格比标定地价低20%以上的，市、县人民政府可行使优先购买权。 

　　《实施意见》明确，全省各地要在土地交易机构或平台内汇集交易、登记、税务、金融等相关部门或机构的办事窗口，建立业务联办工作模式，明确各自职责，优化办事流程，严格落实限时办结制、服务承诺制，提供“一站式”便捷服务，实现“一窗受理、一网通办、一站办结”，提高办事效率和服务水平。并不断加强土地市场诚信体系建设，制定土地市场信用评价规则和约束措施，对失信责任主体实施联合惩戒，推进土地市场信用体系共建共治共享。

责任编辑：韩小月