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城乡兼顾办好群众心头事

——甘州构建充满活力的基层治理新格局

新甘肃·甘肃法治报通讯员 闫亮

在甘州区甘浚镇速展村，文化长廊里支起了“议事桌”，村民代表、老乡贤、村干部、乡镇工作人员等各方代表围坐在一起，“邻里小院”议事会开场了。

“小到院子里的晾衣空间如何设置，大到‘煤改电’等都是‘民事直说’的议事内容。”甘浚镇速展村党支部书记、村委会主任王鑫说，过去百姓遇到烦心事，第一个想到的就是到村上找书记，如今有了“邻里小院”议事会，一些涉及群众利益的事情，党员群众在小院里共同商议，好多事儿就能得到解决。

近年来，甘州区在农村大力推行“组织引领、一网统管、常态走访、定期说事、‘码’上响应、接诉即办”工作法，在城市构建“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”机制，推动党建与基层治理深度融合、精准对接，全面构建充满活力的基层治理新格局。

社区网格织密基层治理“兜底网”

甘州区按照地缘相近、居住相邻、便于管理的原则，调整优化社区网格设置，完善“街道党工委—社区党委—网格党支部—党员联系户”四级组织体系，引导各类企业、社会组织、志愿者队伍参与网格管理，切实把工作做到群众的心坎上。

“社区党组织就是咱的‘主心骨’，网格员更是我们的‘贴心人’，现在遇事有人管，件件有着落。”在东街街道东湖社区，居民们说起网格员赞不绝口。

一个网格，就是一个服务大舞台。在城市，以300至500户为单位划分社区网格307个，深化拓展“民情365”等服务模式；在农村，打造全要素融合乡村治理“全科网格”，整合网格内党员干部、网格员、民兵、群众、志愿者等工作力量，划分网格314个，选聘网格员314名，确定党员联系户2007名，通过“定人、定格、定责”，形成了“支部建在网格、力量下沉一线、党员直联群众”的乡村治理模式。

数字赋能架起基层治理“连心桥”

“这两年我们社区变化可明显了，之前反映的基层治理问题，很长时间才能得到解决，现在只要用12345政务服务平台提交问题，马上就能得到解决。”西街街道新乐社区居民李军满意地说。

智慧化手段的应用，快速且准确地汇聚了居民对基层治理工作的意见，激发了居民参与基层治理的积极性，大大提升了基层党组织建设和基层治理等各项工作的推进效率。

甘州区统筹智慧社区基础设施、系统平台、应用终端、自助设施等建设，整合党建、综治、政法、城市管理服务等平台，实现多网合一、互联互通。实施“数据赋能社区”行动，探索建立社区“线上党群服务中心”，推动就业、健康、养老、救助等服务“指尖办”“网上办”，让数据多跑路、群众少跑腿，不断提升基层治理的智慧化水平。充分运用移动互联、新媒体等手段，积极推进大数据进社区，建立街道、社区、网格员（楼栋、楼口）层级管理微信群，不断延伸党建工作链条，打通服务居民群众“最后一公里”。

凝聚合力提升基层治理“舒适度”

近日，居民张大爷来到“老贾说事点”反映物业难题。随即，东湖社区居委会副主任贾宝宁立即与业主前往现场，协商装修公司与业主达成和解，及时化解了一场邻里纠纷。

贾宝宁在东湖社区工作了几十个年头，经常和居民群众打交道，在社区居民眼里，他是值得托付的贴心人和公道人。近两年来，他负责的“老贾说事点”综合运用“情、理、法”等多种手段，通过“百姓说”“集中议”“用心办”“民主评”“定期查”等方式，集中说事40多次，协调解决居民牵肠挂肚的事40多件。

甘州区坚持和发展新时代“枫桥经验”，规范运行三级综治中心和四级调解平台，全面推广“四级七天”和“民事直说”工作法，吸纳村“两委”班子成员等组建“民事直说”委员会，依托“五老乡贤”等资源打造“邻里小院”“老贾说事”“民情茶室”“议事长廊”等说事平台，一大批婚姻纠纷、邻里矛盾、土地纠纷等问题得到有效解决，赢得了群众一致好评。

责任编辑：高富强