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从“制度共建”迈向“实质共治”

——肃南检察推进侦查监督与协作配合机制实质化运行

　　今年以来，肃南县检察院积极推进侦查监督与协作配合机制实质化运行，通过健全制度体系、强化数据赋能、深化协同联动三项举措，推动检警协作从“制度共建”迈向“实质共治”，助力司法办案提质增效。

健全制度体系

构建协作运行“新框架”

　　肃南县检察院充分发挥侦协办桥梁纽带作用，与公安机关联合会签《侦协办实质化运行实施细则》《提前介入重大犯罪案件工作细则》，为机制运行提供制度化、规范化保障。针对重大、疑难、复杂案件，选派检察官提前介入，围绕证据固定、法律适用、侦查方向等提出针对性指导意见，从源头上规范侦查行为，夯实案件证据基础。

　　在办理一起地下钱庄案件中，检察官与公安机关联合赴外省学习类案经验，有效推动案件顺利侦结。今年以来，已提前介入案件11次，共同开展补充侦查3次，参与现场勘查2次，提出侦查、取证意见40余条，有效降低退查率、延期率，案件办理质量稳步提升。

强化数据赋能

筑牢精准监督“防火墙”

　　肃南县检察院依托政法协同办案平台，深化信息共享机制建设，实现检警办案数据互联互通、动态同步。充分运用检察机关大数据模型，对案件进行实时比对分析，重点聚焦“应立未立、不应立而立、侦查活动违法、涉案财物管理不当”等突出问题，实施定向、精准监督。通过数据模型发现监督立案线索2条，监督撤案线索3条，均已监督整改；针对侦查活动违法情形发出纠正违法通知书3件，制发涉未成年人类案监督检察建议书1份，均获采纳并整改，监督模式从“事后审查”转向“主动预警”，有效筑牢了监督质效的“防火墙”。

深化协同联动

打通检警沟通“梗阻点”

　　肃南县检察院健全完善公安、检察机关定期会商机制，由侦协办牵头，常态化组织检警联席会议、专题研讨、同堂培训，聚焦轻微刑事案件强制措施适用尺度、新型犯罪案件证据标准、退补侦查衔接等实践难题，共研共解、统一标准。今年以来，召开检警联席会议2次，开展个案会商8次，同堂培训4场次，检察官为侦查人员授课1次，安排检察业务骨干跟庭评议2次，邀请侦查人员观摩庭审3次。通过“同堂研讨+现场观摩”，促进检警双向赋能，既提升了检察官的实务指导能力，也增强了民警的证据意识和规范意识，形成了监督与协作良性互动的工作新格局。

　　肃南县检察院相关负责人表示，将进一步拓展监督维度、优化配合模式，推动侦查监督与协作配合机制提档升级，为平安肃南、法治肃南建设提供更加坚实的法治保障。（新甘肃·甘肃法治报通讯员 黄海彧）

责任编辑：韩小月