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　　为筑牢中小学生校外托管机构安全防线，今年以来，山丹县以机制创新为引擎、以部门联动为关键，从监管“小切口”入手，着力构建常态化、长效化的监管格局，守护学生身心健康。

创新工作机制

打好协同监管“组合拳”

　　建立联席会议制度。成立了由市场监管局牵头，教育、公安、卫健、应急管理、消防救援等多部门及各乡镇（社区）共同参与的校外托管机构管理联席会议，负责统筹协调、信息共享与联合行动部署，定期开展风险研判，协同破解监管难题，有效推动各部门各司其职、协调联动、形成合力。

　　推行“综合查一次”模式。为杜绝多头执法、重复检查，县市场监管局牵头组织相关职能部门，定期开展“综合查一次”联合执法，实现“进一次门、查多项事”，既增强了监管的全面性与穿透力，也规范了执法行为、优化了营商环境。

　　强化“双随机、一公开”与信用监管。将校外托管机构全面纳入“双随机、一公开”日常抽查范围，并同步建立信用监管机制。对存在严重不良信用记录的机构，实施重点监管、提高抽查频次，形成有力震慑，引导行业诚信守法经营。

　　压实属地日常巡查责任。充分发挥乡镇（社区）网格化管理优势，对辖区内托管机构实行登记造册，纳入常态监管。通过定期与不定期巡查，及时排查并上报安全隐患，配合上级部门查处违法违规行为，构建起纵向贯通、到底到边的基层监管网络。

注重精准施策

确保监管措施“见实效”

　　问题整改精准有力。截至目前，山丹县共检查校外托管机构19家，发现问题32项。根据问题性质，执法人员现场督促立即整改5项，对其余27项无法立即完成的下达限期整改通知书，明确整改内容与时限。通过精准识别、分类处置，有效消除了一批安全隐患，规范了机构运营秩序。

　　闭环监管严防反弹。为防止问题反弹，山丹县建立并严格执行“回头看”检查机制，对限期整改机构实施跟踪督办。对整改不力或拒不整改的，依法依规严肃处理，形成“检查-整改-复查-销号”的完整监管闭环，确保问题真整改、改到位。

　　宣传引导营造共治氛围。执法人员在检查中同步开展普法宣传，增强机构负责人主体责任与法律意识。教育部门加强学生及家长安全教育，引导其选择合规托管机构，从需求侧推动市场良性发展，营造社会共治良好环境。

固化创新成果

筑牢规范管理“压舱石”

　　针对校外托管机构长期存在的监管职责不清、准入门槛模糊、服务标准缺失等深层次问题，结合前期联合检查机制实践经验，研究制定并印发了《山丹县中小学生校外托管机构管理办法》，系统性明确了机构的定义、服务范围与禁止行为，厘清了市场监管、教育、公安等十余个部门的监管权责，确立了“政府主导、属地管理、部门联动、齐抓共管”工作格局，并对开办条件、场所标准、从业人员、日常运营及监管措施作出详细规定，为规范管理与长效发展提供了坚实的制度保障，彻底扭转了以往“无法可依、无章可循”的局面。

　　下一步，山丹县将坚持常态监管与长效建设相结合，持续完善制度、优化机制、创新方式，保持对违法违规行为的高压态势，全力营造安全、有序、规范的校外托管环境，切实守护中小学生身心健康，为建设更高水平的平安校园与和谐社会贡献力量。(新甘肃·甘肃法治报通讯员 马秀)

责任编辑：韩小月