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　　老旧小区集中、人口结构多元是许多老城区社区面临的共同治理难题。近年来，张掖市甘州区南街街道西来寺社区坚持和发展新时代“枫桥经验”，秉持“西心调解 惠风和畅”工作理念，精心打造“惠东调解室”，运用“四级七天”调解法成功化解一批矛盾纠纷，为破解老城区治理难题提供了可复制、可推广的有效路径。

构建“四级七天”闭环，实现矛盾不上交

　　面对纷繁复杂的基层矛盾，西来寺社区积极构建权责清晰、运行高效的闭环调解体系，将调解力量分为四个层级，“四级”联动压实责任链条，网格员充当“神经末梢”，负责前端发现与上报；惠东调解室快速响应、进行初步调处；社区党委统筹协调、整合资源；街道司法所、综治中心等提供专业力量支撑，确保小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交。

　　“七天”限时提升化解效能，社区建立响应机制，受理矛盾纠纷后24小时内务必响应，3日内完成初步调处，2日内进行深化协调，剩余时间进行巩固回访，既保证了调解的时效性，又为复杂疑难案件留出了充足的处理空间。

践行“三心三巧”理念，彰显调解温度

　　精准的机制是化解矛盾的“硬约束”，而充满人情味的工作方法，则是贴近民心的“软艺术”。西来寺社区总结出“三心三巧”工作法：“三心”是态度基础，即以耐心倾听群众诉求、以公心研判是非曲直、以诚心寻求化解之道；“三巧”是方法策略，即巧用邻里情进行情感疏导，巧借法律顾问、职能部门等外部力量形成合力，巧设切入点打破僵局。通过情感疏导与依法调解相结合、专业力量与群众工作相补充的方式，充分体现了“西心调解”工作理念，让“惠风和畅”的和谐氛围在社区蔚然成风。

创新“破题解困”实践，筑牢平安基石

　　机制为治理提供了“硬支撑”，方法实现了情感的“软浸润”，共同奏响了社区和谐乐章，“软硬兼施”成功化解了一批长期困扰社区居民的历史遗留“硬骨头”：图书馆家属楼一道隔阂了邻里27年的“恩怨墙”被成功拆除，银海家属楼困扰居民6年的“燃气困局”得到圆满解决……

　　在日常工作中，通过“噪音实验”科学定分止争，以“边服务边沟通”改善物业关系，用“圆桌会议”促成多方和解等创新方式，有效防止了“小纠纷”升级为“大矛盾”。据统计，今年以来，该调解室已成功调解各类纠纷68起，调解成功率达96%，惠东调解室已成为社区居民心中最信赖的“说理地方”，显著提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

　　西来寺社区“惠东调解室”的实践表明，深化基层矛盾纠纷化解，必须依靠机制创新提升效能，借助方法优化传递温度，通过资源整合凝聚合力，最终落脚于全心全意为人民服务的根本宗旨。

　　西来寺社区相关负责人表示，将持续深化“西心调解 惠风和畅”品牌建设，进一步完善工作机制，提升调解队伍的专业化水平，努力将“惠东调解室”打造成为基层社会治理的坚强前哨，为构建更高水平的平安社区、和谐社区贡献力量。(新甘肃·甘肃法治报通讯员 张建龙 侯静)

责任编辑：韩小月