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　　为着力破解“执行难”困境，甘州区法院积极探索执行工作规律，逐步形成并深化实践了“三驾马车”并行发力、“两种路径”精准研判、“四项制度”刚性保障、“四项举措”暖心为民的“3244”执行工作体系，形成闭环高效、规范有序的执行工作新格局。去年以来，甘州区法院受理执行案件24288件，结案20844件，案件数量位居全省基层法院第二。

　　会议现场。甘州区法院供图

　　“三驾马车”并行，提升执行效率

　　甘州区法院构建执行一局、执行二局和执行指挥中心“三驾马车”并行的“两局一中心”工作格局。执行一、二局各设5个执行团队，采取“1+N”工作模式，即1名法官综合决策，执行人员分组实施。两局共同承担案件执行实施工作，一般简单案件各自办理，疑难复杂案件合力攻坚，形成“竞争+合作”模式，团队活力持续高涨。执行案件平均办理周期缩短至33天，执行效率明显提高。

　　执行指挥中心承担统筹调度、管理督办、集约服务三大职能，下设党建事务、管理与分析、执前督促等12个功能单元，各项工作均在中心集中统一办理，真正做到规范化管理、实体化运行。“两局一中心”模式运行后，执行案件平均结案时间同比缩短53.51天、审限内结案率同比上升1.12%。

　　紧扣“两种路径”，强化执行管理

　　甘州区法院每月召开质效调度会议，依托“一张网”等信息化手段，汇总分析“两局”办案进展，研判类案、关联案件、一人多案、长期未结案、终本清仓等信息，“线上+线下”一体化高效运作，执行工作各项指标呈现稳中有进的良好态势。制定《执行信访十条》《执行案件信访化解工作实施方案》等制度，每季度召开信访分析会，对群众来访来信来电等问题，逐案分析原因、制定化解措施、压实化解责任，着力减存量、控增量，涉执信访事项大幅下降，实现三个效果有机统一。

　　夯实“四项制度”，保障案件质量

　　甘州区法院制定多项制度，大力推行重大事项合议、法官专业会议把关、关键节点审批、重点案件阅核四项制度。明确要求重大信访案件、终结本次执行程序等12类案件及200万元以上财产处置、人身强制措施、失信纳入、强制措施解除等重要节点必须组成合议庭评议决定。常态化召开法官专业会议，对合议庭意见不一致、1000万元以上财产处置等7类案件及重大执行活动，强制提交专业法官会议讨论，提升执行队伍专业化水平与风险防控能力。细化执行案件各流程节点时限要求，以及案件财产处置、强制措施等各关键节点权责清单，明确“承办法官-团队长-局长-分管院领导”层级审批流程，严格规范执行秩序。将裁定终结本次执行、不予执行、200万元以上标的等14种重点案件纳入全案阅核范围，按照“团队长-局长-分管领导”分级把关原则，加强案件监管、降低办案风险。

　　通过严格落实“四项制度”，推动形成了合议成为习惯，专业会加强指导，审签立为规矩，阅核强化监管的工作模式，案件质量稳步提高，执行完毕率同比上升10.78个百分点，首执终本率同比下降30.29个百分点。

　　实施“四项举措”，践行司法为民

　　甘州区法院制定《执行110工作机制规定（试行）》《基层人民法庭执行工作规定（试行）》等制度，实施一站式服务、应急响应、执前督促和法庭直接执行“四项便民举措”，高效回应和解决群众急难愁盼。

　　执行事务中心设置了执行立案、廉政监督、材料接收、案件查询等10个专业化窗口及16间功能室，常驻执行法官、司法警察、专职引导员共13名，日均接待群众100余人次，已实现来访当事人能“查询到案件进展、找得到办案法官、说得出意见诉求、收得到答复处理”的效果。执行“110”应急干警24小时排班值守，15分钟内响应出警，累计应急出警875次，执结案件162件，实际执行到位资金845.66万余元，司法拘留164人。专门返聘4名具有丰富执行工作经验且责任心强的退休法官，组成执前督促团队，通过执前调解、风险告知、判后督促等方式，引导督促当事人在执行立案前主动履行法律文书确定的义务。

　　4名银发法官执前督促履行结案783件，其中履行完毕结案278件，达成和解505件，自动履行率同比提升3.72%。落实人民法庭“调、立、审、执、访、研”一体化运行制度，6个法庭共受理执行案件2615件，办案数占全院23.29%，执行质效显著提升。(新甘肃·甘肃法治报通讯员 阎雪松)

责任编辑：韩小月