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过失引起火灾如何量刑

发布时间:2019-01-28 10:09:28  来源:法治甘肃网  

  受邀嘉宾:甘肃君谙律师事务所律师 吴君

  主 持 人:首席记者 何明霞

  本期主题:在我国,因扫墓疏忽而引发火灾以失火罪追究刑事责任的案件时有发生。过失引起火灾,涉嫌哪些情形的应予立案追诉?失火罪如何量刑?本期“举案说法”栏目就上述问题进行分析探讨。

  典型案例:2018年2月16日,被告人刘某与其亲属在上坟期间,因风势过大,点燃的纸引燃坟地内的干草引起大火,致使张掖市甘州区安阳乡苗家堡林地发生火灾。经鉴定,过火面积150.2亩,其中退耕还林林地108.6亩,林地权属为集体,地类为灌木林,林种为防风固沙(生态)林;未成林造林地41.6亩,苗木权属为个人。被烧林地苗木合计52779株。张掖市甘州区人民法院一审判处被告人刘某有期徒刑2年,缓刑3年;责令刘某对失火烧毁的108.6亩退耕还林地内的林木按要求恢复原状,并维护2年,保证栽种的沙棘林木成活率达70%以上。

  【律师说法】

  主持人:结合上述案例,简要谈谈失火罪的量刑标准。

  吴君:失火罪是由于行为人的过失而引起火灾,造成严重后果,危害公共安全的行为。就上述案例而言,被告人刘某失火引起火灾,将集体所有的退耕还林地上林木烧毁,危害公共安全,造成过火面积150.2亩,其行为已触犯刑律,构成失火罪。

  司法实践中,在失火行为造成了严重后果,构成失火犯罪的情况下,一般在法定的基本量刑档次内给行为人裁量刑罚。也就是说,失火行为造成了致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的严重后果,一般在三年以上七年以下有期徒刑这一量刑档次内裁量刑罚。但是,在失火行为造成了严重后果的前提下,综合考察分析犯罪行为人主客观方面的情况,如果情节较轻的,在三年以下有期徒刑或者拘役这一量刑幅度内裁量刑罚。这是特殊的量刑幅度,适用于“情节较轻”的这种情况,如果综合考察分析犯罪的主客观方面的情节,不属于情节较轻的,则只能在基本的量刑幅度内裁量刑罚。至于何为情节较轻,不能只看一个方面的情况,而应该综合分析主客观诸方面的情况,然后进行整体认定。

  主持人:每年清明节,不少人回家乡扫墓,因扫墓引发的火灾时有发生,上述案例中被告人刘某上坟失火引起火灾获刑的典型意义何在?

  吴君:失火罪主观上只能由过失而构成。可以是疏忽大意的过失,也可以是过于自信的过失,客观上实施了危害公共安全并造成严重后果的失火行为。上述案例的典型意义在于,我省生态环境脆弱、水土流失严重,栽植防风固沙林对于改善自然环境、遏制水土流失和沙漠化威胁具有重要作用。环境资源刑事案件的审理在依法追究被告人刑事责任的同时,更要着眼于受损生态环境的修复,要求被告人通过适当方式及时有效地恢复受损生态环境。

  【律师建议】

  主持人:区分失火罪与非罪时应该注意哪些方面?

  吴君:谈到失火罪与非罪的界限,按照法律规定,失火行为是否造成严重后果,是区分失火罪与非罪的界限。这类案件情况比较复杂。处理时,首先要查明行为人的行为与失火事件的发生有没有刑法上的因果关系。其次,要查明损失的大小。火灾的发生虽与行为人的过失行为之间有因果关系,但由于及时扑灭而没有产生危害后果,或者造成的损失轻微的,也不构成失火罪,可由公安机关按照《治安管理处罚法》的规定处罚,或者由有关单位给予批评教育或者行政处分。再者,国家工作人员或者具有从事某种业务身份的人员,在执行职务中或从事业务过程中过失引起火灾,不构成失火罪。过失引起火灾,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:导致死亡一人以上,或者重伤三人以上的;造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的;造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的;造成森林火灾,过火有林地面积二公顷以上,或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的;其他造成严重后果的情形。

责任编辑:韩小月

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