官网
欢迎来到甘肃法制网!    邮箱:fzgsw@qq.com     新闻投稿   登陆   注册
展开
展开
展开
展开
新闻爆料:0931-8156896
市州网群:
专业频道:

当前位置:首页 > 法律服务 > 以案说法 > 正文

非法占用农用地或将追究刑事责任

发布时间:2019-01-21 11:04:03  来源:法治甘肃网  

  受邀嘉宾:甘肃君谙律师事务所律师 吴君

  主 持 人:首席记者 何明霞

  本期主题:随着我国经济建设的发展,各地开发力度不断加大,非法占用农用地案件也在不断增加,土地资源利用开发和保护成为当前热点问题。何谓非法占用农用地罪?非法占用农用地罪如何量刑?本期“举案说法”栏目就这些问题进行分析探讨。

  典型案例:2010年2月,被告人陶某与兰州新区秦川镇石门沟村村委会签订了承包协议书,承包土地用于开发使用。后陶某在未依法办理采砂许可等行政审批手续的情况下,在该土地上建造房屋、搭建洗砂台,采挖建筑用砂石并加工出售。2011年9月至2017年5月期间,被告人陶某、陈某分别与众多村民私自签订《土地转让协议》,采挖建筑用砂石并加工出售,致使所占用的耕地被大量毁坏,无法耕种。兰州市城关区法院一审认为,被告人陶某、陈某构成非法占用农用地罪,分别判处两名被告人有期徒刑1年,缓刑1年,罚金3000元。

  【律师说法】

  主持人:结合上述案例,简要谈谈何谓非法占用农用地罪?

  吴君:根据法律规定,非法占用农用地罪,是指违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。这里的“违反土地管理法规”,是指违反土地管理法、森林法、草原法的法律以及有关行政法规中关于土地管理的规定。就上述案例而言,被告人陶某、陈某,违反土地管理法规,在未经相关行政部门审批的情况下,非法占用耕地,改变被占用土地的用途,数量较大,造成耕地大量毁坏,其行为均构成非法占用农用地罪。犯本罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

  主持人:上述案例的典型意义何在?

  吴君:上述案例系非法占用农用地的刑事案件,其典型意义在于,在农村人口外流,耕地闲置和兰州市推进新区建设的背景下,擅自改变土地用途,非法占用农用地的行为更是呈现上升趋势,人民法院以非法占用农用地罪依法追究其刑事责任,对有类似违法犯罪企图的犯罪分子敲响了警钟。

  【律师提醒】

  主持人:在界定“数量较大”“大量毁坏”时应该注意哪些方面?

  吴君:根据法律规定,“数量较大”包括以下几种情形:依照《破坏土地的解释》,非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上;非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上;非法占用并毁坏本条第(一)项、第(二)项规定的林地;非法占用并毁坏本条第(一)项、第(二)项规定的林地,其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上,且两项数量合计达到该项规定的数量标准。数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上,属于“数量较大”。需要注意的是,刑法和司法解释中规定,非法占用农用地“数量较大”和造成农用地“大量毁坏”才构成犯罪,这里所指的“大量”应当认为在“数量较大”的范围之内,因此只要达到“数量较大”既可视为是“大量”毁坏。

责任编辑:韩小月

更多相关新闻及资讯请关注

  • 法治甘肃网官方微信
  • 法治甘肃网官方微博
  • 法治甘肃网头条号
  • 法治甘肃网APP

相关文章